一 构建中国特色话语体系对民族地区的稳定和发展意义重大

1.构建中国特色话语体系有利于消除国际社会的误读

随着改革开放的不断深入和对外交流的不断扩大，某些西方势力打着宗教自由、民族文化保护、生态环境保护的旗号，培植拉拢异己分子对我们民族地区进行渗透分化。之所以如此，很大一部分原因是国际社会对我国的民族地区，特别是藏区的发展历史和成就不了解，产生了一些错误的认识。因此，构建中国特色的话语体系，宣传我们的民族政策和宗教政策，可以消除国际社会对我们的误解、扭曲和攻击。

2.构建中国特色话语体系有助于形成改革发展的共识

新中国成立后，特别是改革开放以后，我国民族地区的发展成就有目共睹，由于一些原因，民族地区的经济社会发展相对滞后，所以人们对民族地区的发展过程和成就的认识还不一致，对改革开放的复杂性认识还不到位，所以说在改革的实践当中，仍然有不少的杂音，甚至是阻力。因此，构建中国特色的话语体系，发布民族地区改革的成就，可以影响政府和有关部门的决策，消除民众的疑虑，凝聚最大多数人的思想和行动。

二 皮书品牌承载着构建中国特色话语体系的神圣使命

皮书是中国社会科学院所属社会科学文献出版社出版的蓝皮书、绿皮书、黄皮书等系列图书的统称，是对中国与世界发展状况和热点问题进行年度监测，以专业的角度、专家的视野和实证研究方法，针对某一领域或区域现状与发展态势展开分析和预测，具备原创性、实证性、专业性、连续性、前沿性、时效性等特点的公开出版物；皮书是社会科学工作者服务于中国特色社会主义现代化建设的重要载体，是有关中国发展、中国经验、中国道路的哲学社会科学重要智库成果。

我国皮书的研创从20世纪90年代开始，至今已经走过了20多个春秋，并经过社会科学文献出版社的系列化、品牌化运作，已经成为国内外的著名学术品牌。皮书是讲好中国故事的重要载体，充分发挥了我国智库机构、专家学者的力量和智慧。皮书的规范化和国际化极大地拓展了自身品牌影响力，并推动了中国特色话语体系的构建。聚焦到青海蓝皮书，它是青海省社会科学院广视角、全方位宣传青海的一个重要咨询平台，在省内外产生了广泛的影响，有效提升了青海的学术话语权。

青海的皮书研创工作始于1999年，最初分为经济蓝皮书、社会蓝皮书两卷本，由青海省社会科学院主编，地方出版社出版发行。2004年合为经济社会蓝皮书一卷本。当时主要以政府职能部门提供的稿件为主，专家学者参与较少，学术研究水平不够，整体的质量也不高。从2012年开始，青海社会科学院全面整合编撰力量，逐步优化编校流程，改由社会科学文献出版社出版，小而精的青海蓝皮书逐步产生更大的社会影响力，也受到社会媒体广泛的关注。此外，从2014年开始，青海社会科学院承接了2015年西北蓝皮书的编撰任务。经过多年皮书编撰的实践，我们的总体体会是你站的位置足够显眼，大家就能看到你，你的声音足够大，大家就能听到你的话。我们的研创经验主要基于以下三方面。

第一，立足民族地区实际，突出区域发展特色。青海是仅次于西藏的第二大藏区，是藏传佛教的重要源头，是藏传佛教后弘期的发源地，而且藏传佛教与境外势力有着千丝万缕的关系。地理位置独特，其在维护地区稳定，促进区域协调发展格局当中，具有十分重要的地位。这些都是备受海外各种势力关注，并容易引发歧义而影响国内局面稳定的命题。其次，青海省是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“中华水塔”，是我国乃至亚洲气候变化的启动区、重要的生态屏障和水源涵养区，是世界高寒生物资源和高寒植被生态系统宝库，也是我国生态系统最脆弱和最原始的地区之一。因此，对三江源区生态保护的研究，不仅关系到青藏高原的经济社会可持续发展，更关系到全国的生态安全。近期，我们接到青海省委、省政府委托的一个项目，由青海省社会科学院编写“青海生态文明蓝皮书”，总结青海是如何解决生态保护和发展经济的矛盾，以回应西方媒体和绿色和平组织对我们的指责，并对蓝皮书的栏目设置进行通篇的布局安排，突出了重点。这种稳定的关注和深入的研究，为上述问题的解决做出学理性、实证性的解答，成为构建国家层面话语权中有关问题的地方佐证。

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