城市居民出行调查可以掌握城市交通源、交通流的特征及其相互间的关系，探索出行行为的时空分布特征、交通供需平衡机理以及交通流特征形成的原因和发展趋势，从而为相关城市交通分析、研究与实践工作提供基础依据和基本数据。

一 广州市上一轮居民出行调查数据已难以适应目前需要

广州市已进入“十三五”发展的新阶段，距离上一轮大范围的居民出行调查（2005年）已经过了10年，而在发达国家一般每隔5～10年进行一次居民出行调查，国内的北京和上海基本已形成了每隔5年进行一次交通调查的长效机制。随着广州市社会经济的快速发展，影响城市交通运行的外部环境及内部因素均发生了较大变化，如城市空间结构、常住人口规模、机动车保有量、交通基础设施规模等，从而导致居民出行规律、城市交通供需特征等变化显著，原有调查数据及结论已难以为当前及今后交通发展决策提供可靠依据。

1.城市建成区面积较2005年翻了一番，城市空间结构拓展引发居民职、住分布发生了明显变化

根据统计，2014年广州市建成区面积达1035.01平方千米^[1]，为2005年的2倍（554平方千米）左右。与此同时，核心区就业岗位较2005年更加聚集，呈现向核心区内部集中的态势。天河区、越秀区核心地带是就业集中的中心，且高密度就业区域明显增大，其中天河区就业岗位较2005年增长超过37%。而人口分布则呈“摊大饼”式向外围扩张，人口职、住分布背向发展，居住与就业分离程度加剧。这种情况导致居民出行距离增长，核心区交通持续聚集，向心压力巨大，早晚高峰进出中心城区通道潮汐现象明显，过江通道压力增大。

2.常住人口规模较2005年增长37.8%，人口基数增长推动城市居民出行总量持续增长

近年来，广州市户籍人口及常住人口持续增长，2014年广州市全市常住人口1308.5万人，户籍人口842.42万人^[2]，常住人口是户籍人口的1.55倍；2005年全市常住人口949.68万人，户籍人口750.53万人，常住人口是户籍人口的1.27倍。10年期间，广州市常住人口、户籍人口分别增长了37.8%及12.2%，常住人口增长速度远大于户籍人口。而广州市作为全国重要的商贸中心、历史文化名城，流动人口出行在城市交通中占有相当的比重，目前广州市居民出行总量与10年前相比，变化巨大。

3.市政道路面积增长36%，机动化出行总量翻了一番，城市道路面临更大的运行压力

机动车是道路设施运行的主体，机动车总量及使用频率从根本上决定了道路运行情况。近年来，广州市机动车保有量持续增长，尤其是小客车总量快速增长，2014年全市小客车保有量183万辆，是2005年的3.37倍，而同期市政道路建设速度远不及小客车增长速度。2005年市政道路总里程为5076千米，总面积为8325万平方米，2014年市政道路总里程为7220千米，总面积为11319平方千米，道路总里程增长约42.2%，面积增长约36%，小客车增长速度约为市政道路增长速度的6.8倍。

4.公共交通基础设施规模较2005年有大幅增长，但客运量增幅更大

常规公共交通方面，BRT系统、公交专用道系统从无到有，公交线网不断扩展，公交运力增长约32.6%，而客运量增长了44.1%，运量与运力增长幅度比为1.35。地铁方面，通车总里程增长341%，运营车辆数增长580%，而客运量增长了964%，运量与运力的增长幅度比达到1.66。

综上分析，广州市迫切需要开展新一轮居民出行调查，并形成定期开展居民出行调查的长效机制，如此才能够全面、系统地把握广州市的交通发展现状，了解市民的出行需求，为科学评估既有规划、政策实施效果提供依据。同时，开展新一轮居民出行调查可以把握城市交通发展脉搏，最大限度地保证预测的科学性和严谨性，为广州市“十三五”期间交通发展规划等重大规划项目编制提供基础；为提升广州市下一阶段交通发展水平，为制定交通发展战略、政策、规划和改善交通建设、管理、服务，解决交通热点、难点问题等提供有力的技术支撑。

随着城市发展对交通规划的刚性需求，居民出行调查也受到更多的重视，规划编制工作对调查也提出了更高的要求：一方面，调查技术方式的选用，对调查方案设计、调查数据录入及处理分析等有较大影响，直接影响着调查规模、数据精度、工作时间及投入费用等。另一方面，当下随着科技的高速发展，信息化的数据采集方式应运而生，取代或部分取代了传统的人工调查方式，将居民出行调查引