出版时间:2016年07月 |
根据世界卫生组织2015年10月公布的调查报告,全球每年约有125万人在道路交通事故中死亡。道路交通事故已经成为15~29岁年轻人死亡的主要原因。世界上90%的道路死亡事故发生在低收入和中等收入国家,但这些国家的车辆数量只接近于全世界的一半。随着发展中国家经济比重的上升,全球汽车保有量迅速攀升,截至2015年已达到11亿辆。而不发达国家和发展中国家的交通基础设施,以及交通安全治理水平却没有跟上经济发展的速度,道路交通事故的数量和严重程度总体上趋于严重。虽然已经开发出很多新技术用于减少道路交通事故和降低交通伤害,但是主动预防仍然是防止和减少道路交通事故最有效的手段。为了预防道路交通事故,必须先深入了解道路交通事故,所以对于交通安全研究人员来说,通过广泛的调查来收集道路交通事故信息、深入分析道路交通事故特征、研究道路交通事故的内在机理、寻找影响道路交通事故的因素是当前最重要的任务。
According to the survey report released by the WHO in October 2015,about 1.25 million people died in traffic accidents in the world each year. Traffic accidents have become the main reason for the 15 to 29 years old young man’s death. 90% of the world’s road deaths occur in low and middle income countries,but the number of vehicles in use in these countries only accounts for no more than 50% of total vehicles in use in the world. With the rising proportion of the economy in developing countries,the global car ownership has increased rapidly. As of 2015,the total vehicles in use in the world have reached 1.1 billion units. But the development of the transportation infrastructure and traffic safety and management level have not kept pace with the speed of economic development in undeveloped and developing countries. The number of road traffic accidents and the severities both tend to be more serious. Although the many new technologies have reduced traffic accidents and traffic injuries,but active prevention is still the main method to prevent and reduce road accidents. In order to prevent road accidents,we should have in-depth understanding of road traffic accidents. So for traffic safety researchers,they should make extensive investigations to collect traffic accident information,conduct in-depth analysis of the characteristics of road traffic accidents,research the internal mechanism of the road traffic accidents,and look for the factors influencing road traffic accidents. All these are the most important tasks at present.
一 概述
中国汽车驾驶人数量位居世界第一,汽车保有量仅次于美国,居第二位。中国国情决定了中国道路交通事故伤害的错综复杂,城市化发展迅速,交通运输飞速发展,但相应的交通安全意识和道路设施建设没有协调发展,国家巨大的领土面积以及差异巨大的经济状态、地理条件和社会环境,使中国的交通安全环境面临着前所未有的巨大挑战。无论是与发达国家,如美国、日本,还是与发展中国家,如巴西、印度尼西亚相比,中国道路交通事故伤害在总量和严重程度上都位于世界前列。
二 国内道路交通事故研究对比分析
(一)世界道路交通事故发展的历史规律
发达国家道路交通事故伤害史大体可分为四个阶段:第一阶段为1899~1920年,第二阶段为1921~1945年,第三阶段为1946年至20世纪70年代初,第四阶段为20世纪70年代初至今。前两个阶段道路交通事故伤害呈上升趋势,属于“上升期”;第三阶段正值发达国家道路工程规模化建设和汽车工业的高速发展时期,道路交通事故伤害进入“高发期”,与中国现状比较接近;之后各国普遍调整交通安全管理模式,综合治理道路交通事故,加上20世纪70年代中叶受石油危机的影响,汽车出行减少,车速受限,各国道路交通事故伤害趋于缓和,进入水平较低的“稳定期”,进入21世纪以来,发达国家的道路交通事故趋势没有改变,但道路交通事故总量下降趋缓,说明发达国家的交通安全潜力挖掘已经接近极限。
图1 日本道路交通事故死亡人数
以日本为例,日本道路交通事故死亡人数自2002年开始持续下降。与2005年相比,2015年道路交通事故死亡人数下降40%;而与2010年相比,2015年道路交通事故死亡人数则只下降15%。然而,2015年道路交通事故死亡人数比2014年增加了4人,不但未减少反而上升了0.1%。这说明发达国家的交通安全潜力可能已经接近极限。
根据日本警察厅公布的统计数据,2015年在道路交通事故死亡人数中,65岁以上高龄者的死亡人数继续增加,占死亡人数总量的54.6%,这一比重是1967年以来的最高值。日本警察厅表示,高龄者人口的增加是死亡人数增加的主要原因。日本的道路交通事故死亡人数的下降主要是得益于全社会的关注,特别是各项政策措施的有力实施。
美国的道路交通事故死亡人数于1972年达到顶峰,为54589人。之后,美国道路交通安全状况开始好转,年死亡人数稳定在4万人左右。美国拥有世界上最长的道路交通安全研究史。20世纪30年代,美国成立了世界上第一个交通研究机构——美国交通工程师协会(ITE),负责联系、组织、协调大批道路交通工程师。经过70余年的发展,如今美国的道路交通事故研究已经非常成熟。美国的道路交通事故研究在全球范围内处于领先地位,每年美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)公布的调查数据被广泛关注,拥有极高的权威性。
德国政府早在1970年就开始调整道路交通安全措施,并于1973年发布《交通安全规定》。该规定每两年再版一次,并作为道路交通事故预防报告接受议会审议。正是由于这一规定的有力实施,德国的道路交通事故死亡人数大幅减少。1990年两德合并时,由于东德汽车保有量的快速增加,道路交通安全形势有一段时期变得严峻,为此,德国决定利用社会力量来推动交通安全研究工作。从1999年起,德国汽车工业协会和联邦道路研究所联合在德累斯顿和汉诺威开展德国道路交通事故深入调查项目(GIDAS),将在交通事故现场采集的信息输入GIDAS数据库,这为道路交通事故伤害研究奠定了充足的数据基础。由德国汽车生产企业、科研机构、警方与医疗卫生部门共同建立的道路交通事故信息采集系统,更是此类系统的典范,成为道路交通事故伤害领域最重要的研究成果之一。
(二)西方国家道路交通事故研究特点
世界上通过长期大规模采集交通事故数据进行事故研究的组织主要有两个:一个是德国的GIDAS项目,另一个是NHTSA管理的CDS事故数据库。两个数据库的工作形式各有特点,主要是组织结构和经费来源的不同导致了其工作的差异性。
GIDAS是由科研机构牵头与企业合作的联合项目,政府虽对其大力支持,但不影响其工作的独立性。为了维持生存和发展,围绕GIDAS项目有很多商业应用,很多汽车生产企业、零部件供应商及保险公司都愿意出重金购买GIDAS的事故数据和研究报告。因此,GIDAS的事故调查主要偏于需求导向。为了