2015年，广州市以大幅增加贫困户收入、增强村集体经济实力、贯彻落实精准扶贫为主要任务，着力激活相对贫困地区发展动力，大力提高扶贫对象自我发展能力，多渠道转移农村剩余劳动力，有效地促进了贫困地区农民收入整体水平的提高。但是，由于较大部分贫困人群自身严重缺乏“造血功能”，致贫的主客观因素依然存在，抗风险能力弱，持续增收乏力，极易出现返贫现象。

一 贫困地区农村居民收入情况

（一）总体情况

据全市450户贫困地区农村居民家庭贫困监测调查数据显示，2015年广州市贫困地区农村居民人均可支配收入为12726.60元，比上年增长14.8%，增速比全市农村居民平均水平快5.4个百分点。总量低于全市农村居民平均水平6596.50元，是全市农村居民平均水平的65.9%。其中，贫困户家庭人均可支配收入为9447.60元，比上年增长17.4%，拥有贫困村最多的从化和增城两区贫困户家庭人均可支配收入分别为8649.91元和9774.01元。

（二）贫困地区农民收入结构发生显著变化

2015年，广州市贫困地区农村居民人均工资性收入、家庭经营净收入、财产净收入和转移净收入构成由上年的62.7∶15.8∶2.7∶18.8变为61.6∶14.9∶2.3∶21.2，人均工资性收入、家庭经营净收入和财产净收入比重分别减少1.1个、0.9个和0.4个百分点，人均转移净收入比重增加2.4个百分点（见表1）。

（三）工资性收入稳步增长

表1 广州市贫困地区农村居民收入结构变化情况

各地在精准扶贫中，对自身具有“造血”功能的贫困户，加强技能培训，转移就业岗位，增加劳动力收入；部分贫困户家庭有学生毕业就业，消费人员转为增收人员；同时，广州市提高最低工资水平标准也促进了从业人员的收入增长。2015年，广州市贫困地区农村居民人均工资性收入为7843.35元，比上年增长12.8%，增收贡献率为54.4%，贡献程度居四大类收入首位，常住成员从业人数较上年增加6.6%。

（四）转移性收入快速增长，输血式扶贫有成效

2015年广州市贫困地区农村居民人均转移净收入为2701.78元，比上年增长29.5%，对收入增长的贡献率达到37.5%，是贫困地区农村居民的第二大收入来源。转移性收入的较快增长主要源于政府的保障力度进一步加大，一方面提高低保标准和养老保险标准，同时积极推进城乡一体化进程。另一方面精准发力，社会、企业、政府增加对帮扶人员提供的扶贫款，扶贫政策得到兑现等。2015年广州市农村居民人均领取各类养老金478.22元，同比增长37.9%；人均领取各类社会救济和补助2023.93元，同比增长14.5%，参加新型农村养老保险的人数比例较上年提高6.8个百分点。

（五）第三产业经营净收入成为新增长点

广州市农村贫困地区农业发展水平落后，农业生产方式单一，农业经营收入增长空间有限。近年来广州市以美丽乡村建设为契机，大力发展生态旅游和都市农业，带动第三产业经营收入快速增长。2015年，广州市贫困地区农村居民人均经营净收入为1892.68元，比上年增长8.5%，经营净收入的增长主要来源于第三产业的快速增长。2015年广州市贫困地区农村居民人均第三产业经营净收入为893.38元，比上年增长88.72%，拉动人均可支配收入增长3.8个百分点。

二 贫困地区农村居民消费支出变化情况

2015年，广州市贫困地区农村居民人均生活消费支出为9424.77元，比上年增长11.2%，占全市贫困地区农村居民人均可支配收入的74.1%。

（一）八大消费性支出全面增长

2015年，广州市贫困地区农村居民人均消费支出9424.77元，比上年增长11.2%，其中，食品烟酒消费支出4194.72元，增长5.1%；衣着消费支出355.73元，增长8.5%；居住消费支出907.19元，增长9.0%；生活用品及服务支出532.88元，增长22.1%；交通通信支出1119.27元，增长6.5%；教育文化娱乐支出1229.90元，增长29.0%；医疗保健支出972.24元，增长22.8%；其他用品和服务支出112.84元，增长16.9%（见表2）。

（二）生活消费以刚性支出为主

2015年，全市贫困地区农村居民恩格尔系数为44.5%，比上年下降2.6个百分点，生活质量进一步改善，但生活消费支出仍主要用于食品、教育、医疗等刚性消费，三者共占人均消费支出的67.8%，贫困地区农村居民生活压力仍然较大。

表2 广州市贫困地区农村居民人均消费支出结构变化情况

（三）医疗、教育支出占比均比上年有所提高

2015年，广州市贫困地区农村居民人均教育文化娱乐支出和医疗保健消费支出领涨其他各项支出，比上年分别增长29.0