20世纪中期以来人类历史上前所未有的、全球范围内的、大规模的工业化进程，实现了生产力和物质文明的大发展以及与之相适应的精神文明、政治文明的巨大进步。随着发达国家在20世纪后半叶先后进入后工业化时代，人们对生态环境质量的要求逐渐提高，自下而上的环境治理、生态保护蔚然成风。然而，部分发展中国家为了尽快摆脱贫穷落后局面，大力推动工业化，在一定程度上却加剧了全球生态环境危机。为了保护人类共同拥有的生态环境，实现可持续发展的目标，在联合国等机构的号召下，世界各国政府积极响应，通过限制高耗能、高污染、高排放产业发展，通过发展新能源，通过增加湿地等碳汇容量，通过鼓励低碳生活等低碳行动，来协调人与自然的关系，进而实现从传统工业文明到现代生态文明的跃进。

一 生态文明基本架构

从人类文明发展演化的历史进程来看，生态文明是在工业文明已经取得的成果基础上用更文明的态度对待自然，不野蛮开发，不粗暴对待大自然，努力改善和优化人与自然的关系^[1]。生态文明是继渔猎文明、农业文明、工业文明之后人类社会发展的一个新的文明形态，意味着人类在处理人与自然的关系方面达到了一个更高的文明程度^[2]。可以说，生态文明是对农耕文明、工业文明的深刻变革，是人类文明质的提升和飞跃，是人类文明史的一个新的里程碑。

从横向的结构性基本要素规定的角度来看，生态文明首先意味着生态环境文明，即人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和^[3]。按照唯物史观的社会结构理论，生态文明是一种与物质文明、政治文明和精神文明并列的文明形式，四者共同构成了社会的文明系统^[4]。我们认为，生态文明是由社会和谐、经济发展、环境友好、生态健康、管理科学等五个方面的结构性基本要素所规定的，即以人为主体的社会、经济系统和自然生态系统在特定区域内通过协同作用而形成的“社会—经济—自然”全面发展型复合生态系统（SENCE），实现以上五个基本方面的结构性协调与功能性耦合（图1）。

图1 生态文明结构性要素系统与功能性耦合关系

（一）社会和谐

生态文明建设的价值取向是在全面提高公民素质的基础上，实现社会和谐进步和居民生活质量的提升，并维系其可持续性。要控制人口规模和提高人口素质，引导和改变人们的生活方式，实现资源节约型和环境友好型社会，就需要将其日常生产、生活对环境的干扰影响降低到最低限度，实现人与自然环境的和谐。自然生态的保护是为了保护人类共同发展的环境，是为了实现人类代际的公平，而不顾人类发展的需求，追求纯生态平衡或保护，难以得到大众的支持，最终也难以实现。

生态文明建设中不仅要关心自然生态，也要关注社会生态，不仅要实现人和自然的和谐，也要实现人与人的和谐。公平是社会公正和人权状况的体现。2005年，胡锦涛指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处的社会。”“公平正义是和谐社会的基本特征之一。公平正义的内涵：即社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。”人类发展与社会公平同为社会进步所追求的目标，其最高目标是全体社会成员的共同发展和每个人的全面发展。社会公平主要包括收入与财富的公平分配、基本的社会保障和个人的权利。在促进社会公平的过程中，应该优先考虑改善弱势群体的生存和发展条件，其中一个重要方面就是减少贫困。

（二）经济发展

经济发展是生态文明建设的物质基础，如何改变已有的不利于环境友好和资源节约的经济增长方式，调整产业向生态化方向转型，提高资源利用效率，是生态文明建设中迫切需要关注的问题。生态环境问题因经济增长而生，同时也可以通过经济发展来不断促进和谐。

基于生态文明的经济发展的核心是提高经济发展的生态效率，以经济发展中的生态化水平来引导、控制经济发展的生态阈值与空间格局，提高资源利用的整体效率。

生态环境从区域经济发展的“紧箍咒”变成“笼