中国经济整体进入新常态，新常态派生新机遇，农业转型发展迎来大好时机，必然带动农业提质增效，同时也带来农业新挑战。新产业形态、新组织形态、新运行模式在演进中日渐成型，对农业公共服务能力建设、创新管理体制和多元化、多形式、多层次运行机制的建立提出了新的、更高的要求，客观上对新型农业社会化服务体系形成倒逼机制。不断推进农业标准化服务机制创新，突破新型农业服务供给和服务需求结构性改革的重点、难点成为现代农业转型升级的关键所在。因此，在全面推进现代农业转型发展和精准扶贫的关键阶段，必须准确把握“五大发展理念”，重点围绕新型农业社会化服务建设，建立和实施新型农业社会化服务标准体系。扭住关键、精准发力、严明责任、狠抓落实，全面推动山西农业和农村经济又好又快发展。

一 山西新型农业社会化服务体系建设标准化工作现状

（一）山西新型农业社会化服务体系建设标准化工作取得的成绩

山西构建新型农业社会化服务体系试点工作启动以来，极大地激发了各地开展农业综合标准化工作的热情，以标准化助力农业技术推广体系建立为突破口，引导和培育了大量社会服务组织，提高了农业生产过程控制和管理水平，提升了农业公共服务质量，形成了一批地方标准，带动了农业产业发展，山西新型农业社会化服务体系建设标准化工作取得了明显的成绩，主要表现在以下几个方面。

1.服务主体多元化、服务体系多层次格局初步形成

目前，山西已经初步形成了多层次农业社会化服务体系，公益性服务体系、合作性服务体系和经营性服务体系相互补充。截至2015年7月，全省农民专业合作社已达70988家，居全国第三位；有586家合作社开展了“农社对接”，设立了14家联合社，开设了881个门店（点）；成立了6000多个农业产业化经营组织，包括2000多家龙头企业，其中国家级重点龙头企业24家、省级重点龙头企业415家。山西新型农业合作组织、农业经营组织呈现快速发展态势。

2.农业社会化服务内容丰富，服务领域进一步拓宽

山西开展新型农业社会化服务体系试点以来，以农科教相结合的服务模式创新农业技术推广和服务体系建设取得重大突破。

（1）农业标准化推进农业技术推广服务。良种繁育服务、农业机械作业服务、病虫害防治服务、测土配肥和精准施肥服务、农产品加工包装服务等基本满足了农业生产的需求，农业生产性服务趋向多领域发展。在新型农业社会化服务体系试点项目建设中，研制了12款先进新型农机，实现了农艺、农机与农技的有机融合。

（2）农业标准化促进农业增效、农民增收。在农业科技协作示范基地，实现了大宗粮食作物增产10%～25%，每亩玉米平均节约成本62元，平均增产196斤；每亩小麦平均节约成本60元，平均增产152公斤。仅以平遥县为例，全县玉米种植面积为47万亩，综合收入增加1.09亿元。山西小麦种植面积约990万亩，集成技术的推广将使潜在的效益达到3.56亿元。标准化的复制、辐射和再优化作用，提高了成果转化效率，山西农业取得了较大的经济效益。

（3）农业标准化推动农业信息服务建设。山西已经基本形成了县有信息服务机构、乡有信息站、村有信息点的服务格局。搭建了具有产品营销、产品信息发布等功能的多种形式的惠农综合信息服务平台，基层农技推广与管理服务取得了初步成效。

（4）农业标准化规范农业流通服务市场化。山西已基本形成了以农产品批发市场为主渠道、以农贸市场等零售终端为基础、以连锁超市等现代流通方式为先导的现代农产品市场体系。目前，山西已建成农产品批发市场112个，其中农业部定点批发市场29个。建立了“产销直通”平台，建成了1个农超对接中心和3个示范基地。农超对接正在成为新型推广示范模式。

（5）农产品质量监测服务能力明显增强。山西加紧建设涉农企业和星级服务站等农产品专业性检测站，深入开展农产品安全监测、监督抽查、农药残留等风险监控。截至目前，试点项目支持的绿色农产品检测中心已经完成土壤样品分析10458个、农产品质量检测样品1423个，检测指标达到29项。

3.农业社会化服务形式不断创新，服务方法不断出新

山西建立了多种形式的利益联结服务模式，出现了“村集体+中介组织+农户+基地”“公司+基地+农户”“公司+合作社（协会）+基地+农户”等特色各异的服务模式。这