| 出版时间:2012年03月 |
“绿色产业”作为21世纪的产业模式和经济形态,在绿色理念、绿色科技、绿色消费的依托和支撑下,已经发展成为许多国家的支柱产业,成为人类社会可持续发展战略的具体实现形式。城市是现代文明的结晶与象征,将绿色理念融入城市发展过程中,以绿色产业为支撑,综合利用自然和人文资源,营造最佳生态和生活环境,实现人口、经济、社会的可持续发展,是现代城市发展的基本取向。
一 绿色产业型城市的概念与内涵
(一)绿色产业的内涵与特征
1.绿色产业的内涵
“绿色产业”源于1989年加拿大环境部长提出的“绿色计划”一词。它第一次从宏观层次上把“绿色”同整个社会经济发展结合起来,力求经济发展与环境保护的协调一致,将生态价值观融入到社会经济发展之中。这一计划在20世纪90年代初得到12个工业发达国家的认同,而绿色产业成为绿色计划实施的有效支撑,发展绿色产业也成为各国社会经济可持续发展的重要战略。之后,以可持续发展思想为指导,绿色产业、环境产业、环保产业、清洁生产、绿色产品、绿色营销等概念不断涌现,“绿色产业”不断被赋予新的意义与内涵。但由于其内容的广泛性、多层次性与演变性,迄今为止关于绿色产业的概念还没有统一的定义,绿色产业的内涵与外延依然比较模糊,与绿色产业相似的概念也比较丰富。各个国家、各种国际组织与机构、不同学科依据自身的特点,对绿色产业及其内涵有着不同的认识。
(1)国际绿色产业联合会(International Green Industry Union)认为“如果产业在生产过程中,基于环保考虑,借助科技,以绿色生产机制力求在资源使用上节约以及污染减少(节能减排)的产业,我们即可称其为绿色产业”。
(2)联合国发展计划署(UNDP)对绿色产业的定义是:“防止和减少污染的产品、设备、服务和技术,如太阳能、地热能、风能、公共交通工具和其他交通工具以及其他可节省能源和减少资源投入、提高效率和产品的设备、产品、服务与技术。”
(3)由于绿色产业的多层次性,由于各个国家的侧重点不同,对绿色产业的界定也存在一定差异,如在美国称为“环境产业”,在日本称为“生态产业”或“生态商务”,但基本内涵都是指在国民经济结构中,以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的而进行的技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动的总称。
在中国,生态学、产业学、经济学等学科从不同的角度对“绿色产业”进行了不同的描述和定义,比较常见和具有代表性的定义有:
(1)绿色产业主要是指直接与环境保护相关的一些产业或各种环境友好型产业,即在产品的生产过程和消费使用中对环境无危害的产业。[1]
(2)绿色产业是基于可持续发展要求,以绿色技术的采用为其内在需求,以消除或最大限度减少外部成本、追求环境效益和经济效益最大化为其目的的企业及其相关组织的集合。[2]
(3)带有“绿色标识”的“绿色产品”的产业则被称为“绿色产业”。具体地讲,就是由国家权威部门依一定的标准进行确认,对产品的生产、运输、消费过程进行审查、监督,凡合乎“对环境友好无害”要求的产品颁发正式的“绿色标识”。[3]
综上可见,尽管到目前为止国际上对“绿色产业”还没有一个权威的定义,但人们对绿色产业的认识在不断完善和不断深化,同时也真实地反映了绿色产业从兴起到迅速发展的趋势。其基本内涵是指积极采用清洁生产技术,采用无害或低害的新工艺、新技术,大力降低原材料和能源消耗,实现少投入、高产出、低污染,尽可能把污染物的排放消除在生产过程之中,以及生产环保设备的有关产业。
2.绿色产业的特征
从全球范围来看,绿色产业具有典型的生态性、循环性、渗透性、交叉性、公益性等特征。随着全球范围内绿色产业的不断发展,呈现出一些基本的共性特征,主要包括:
(1)全球范围的广泛认可与标准的统一性
统一产品标准、规范产品生产过程成为绿色产业发展中的必然趋势。国际标准化组织(ISO)在已制定ISO 9000《质量管理和质量保证》系列国际标准的基础上,又发布ISO 14000《环境管理》系列标准,其中环境标志是其重要的组成部分。ISO正致力于全球统一的环境标志,从而使环境标志产品具有国际统一性的特征。国际绿色产业联合会是全球最具权威性和影响力的绿色行