文化是民族兴起和兴盛的根本标志，是民族的血脉和纽带，是一个国家或地区凝聚力、创造力的重要源泉。山东作为中华文明的重要发祥地，文化资源丰富，特别是齐鲁文化在漫长的历史发展过程中，奠定了中华传统文化的核心主体地位。“文化兴则山东兴，文化强则山东强”，山东理应在今天的中华文明伟大复兴中发挥更大作用。“十三五”时期是山东全面建成小康社会的关键时期。实现全面建成小康社会这一发展目标，离不开文化建设上的思想保障、价值引领、智力支撑和舆论烘托。

一 “十二五”时期山东文化发展综述

2007年以来，山东省委、省政府提出并坚定地实施文化强省战略，着力推动文化产业成为国民经济的支柱性产业，与经济强省战略一起作为推动山东在全面建成小康社会中走在前列的双引擎，取得显著成效。特别是在“十二五”时期，山东省文化体制改革基本完成，文化建设领域逐步呈现出科学有序发展、健康稳步增长的态势，优秀传统文化传承传播持续发力，社会思想道德素质逐步提高，公共文化服务标准化、均等化稳步推进，现代文化市场体系日趋健全，文化产业整体实力和竞争力日益增强，齐鲁文化“走出去”取得实质性进展。

（一）文化硬实力显著增强

文化是软实力，文化产业作为经济门类也是硬实力。“十二五”时期，山东省文化产业朝着国民经济支柱产业的目标奋力迈进。据统计，2015年山东文化产业增加值达到2370亿元，占GDP比重达到3.76%；“十二五”期间山东文化产业增加值年均增长17%，是同时期GDP增速的两倍。“十二五”期间山东文化硬实力的增强主要体现在三个方面。

一是规模不断扩大。目前，全省共有文化产业法人单位7万多家，从业人员149万，其中报纸出版单位136家、期刊出版单位264家、图书出版单位16家、音像电子出版单位14家、网络出版单位12家、广播电视播出机构125家、影视剧制作机构226家、视听节目网站26家、多厅数字影院209家、印刷复制企业7416家、出版物发行单位6758家。

二是文化企业实力不断提升。通过深化文化体制机制改革创新，国有文化单位实力不断壮大，民营文化企业发展迅速。2014年，大众报业集团主营业务收入24.6亿元，净利润3.1亿元；山东广播电视台总收入连续几年保持在40亿元左右，其中广告收入31.8亿元；山东出版集团收入141.7亿元，净利润近10亿元，连续六年被命名为全国“文化企业30强”；山东广电网络有限公司主营业务收入57.5亿元，净利润7.8亿元，全省干线总长达到32万公里，成为全国最大的有线电视网之一。全省有6家报刊入选全国“百强报刊”，年产值过亿元的印刷企业122家。民营书业发展走在全国前列，年销售收入过亿元的有27家，占了全国的半壁江山。

三是产业发展活力显著增强。在经济下行压力比较大的情况下，全省文化产业连续多年逆势上扬，增势强劲。2014年，全省新闻出版产业总产出1680亿元，居全国第3位；利润总额156.1亿元，居全国第1位；营业收入1657.1亿元，居全国第3位；资产总额1009.8亿元、纳税总额60.9亿元，均居全国第6位。全省广播影视产业创收收入150亿元，居全国第7位；广告收入61.2亿元，居全国第7位；网络收入59.5亿元，居全国第4位；广播电视节目销售收入3.7亿元，居全国第8位，文化产业整体上已经具备了较强的市场适应力和竞争力。

（二）文化“软实力”作用更加突出

“十二五”时期，山东省积极发挥文化的引领作用，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入推进“四德工程”建设，牢牢把握舆论引导话语权，凝聚改革发展正能量，积极营造良好的社会舆论氛围。

一是重大主题宣传导向正确、引导有力。精心组织协调党报党刊、广播电视、出版单位、视听节目网站，深入开展党的十八大以来历次中央全会精神、“中国梦”和社会主义核心价值观系列主题宣传，推出《山东答卷——习近平总书记视察山东一周年》等系列报道，充分发挥了舆论主阵地的作用。注重加强党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、纪念抗日战争胜利70周年等重点宣传，做好环境保护、教育医疗、节能减排等社会热点敏感问题的宣传引导，在中央人民广播电台、中央电视台发稿量连续多年位居前列。

二是经济文化强省建设宣传持续广泛。围绕经济文化强省建设的各项重要任务，做好转方式调结构、加快转型发展的宣传报道，主要报刊