出版时间:2016年08月 |
山东西依中国内陆腹地,东临渤、黄两海,与东北亚最发达的经济体日本、韩国隔海相望,扼守着中国内陆与北太平洋地区联合贯通的咽喉要道,是中国“一带一路”战略东向延伸的核心节点和战略支点。本文论述了山东省处地理区位优势、土地空间资源优势、海洋生物物种资源和矿产资源优势、文化旅游资源支撑优势、国际交通大通道优势、区域经济融合发展优势、科技人才优势、海洋文化资源优势;设立了山东省“一带一路”海上战略支点支撑要素的评价指标,运用层次分析法对各细化指标赋权;提出构筑陆海互联通道,打造海上贸易枢纽,推动跨国贸易及物流平台建设,加快体制机制创新,加大政策扶持力度,完善实施组织保障等对策措施。
“一带一路”,是党和国家根据经济全球化和区域经济一体化新形势提出的跨区域经济合作的创新思路。山东处于“一带一路”的交汇地区,具有重要区位优势。
一 山东省建设“一带一路”海上战略支点的优势
21世纪是海洋经济世纪。党的十八大提出建设海洋强国的宏伟战略。这一切都标志着我们对海洋经济的发展越来越重视。山东半岛蓝色经济区的建设,在很大程度上实现了陆海统筹、协调发展的局面,不仅带动了沿海7个城市的发展,还带动了山东省整个产业结构的转变和产业的提升,以及人民生活水平的提高。山东半岛蓝色经济区已经运行5年,在海洋管理、海洋生态保护方面,包括海洋资源的合理开发方面,都有一些很好的做法,应该说成绩斐然。21世纪海上丝绸之路建设战略的提出,标志着中国全球海洋战略的实施上升到一个新台阶。
“一带一路”战略是中国经济走出去战略的方案之一。其本质内容就是通过海上、陆上途径,与沿线国家建立起公平、双赢合作的商贸之路,并逐步形成沿线产业带、经济带,实现以商贸合作之路形成沿线带产业,形成经济繁荣发展的新兴经济成长带。山东西依中国内陆腹地,东临渤、黄两海,与东北亚最发达的经济体日本、韩国隔海相望,扼守着中国内陆与北太平洋地区联合贯通的咽喉要道,是中国“一带一路”战略东向延伸的核心节点和战略支点,具有不可替代的地理区位、资源环境、经济文化等支撑优势。
(一)地理区位优势
山东半岛是中国最大的半岛。山东是中国海岸线第二长的省份,岛屿资源丰富,沿岸分布着大小海湾200多个,可以建造万吨级以上泊位的港址资源50多处,半岛东南沿岸优美礁石海岸和优质沙滩资源居全国前列。
(二)环境与资源优势
1.海洋生物物种资源和矿产资源优势
山东海岸带及辽阔的海洋中蕴藏着丰富且类别多样的海洋资源,资源丰度居全国首位。山东半岛近海海洋生物种类繁多,鱼、虾、贝、藻资源丰富。山东沿岸水域水质肥沃,饵料生物资源极其丰富。岩礁海岸环境中,刺参、盘鲍、扇贝等珍贵水产品和海藻资源相当丰富。山东海洋自然资源为“一带一路”建设中发展海洋水产业以及国际水产品商贸业提供了良好的资源基础。山东近岸海域生态环境质量总体良好,为“一带一路”战略东向延伸中商贸及相关产业发展提供了有力的资源支撑。
2.文化旅游资源优势
山东可谓自然风景秀丽,文物古迹众多,以壮美的山、湖、海风光和文物古迹荟萃而著称于全国和世界。截至2013年,全省有世界自然文化遗产1处、国家级风景名胜区6处、国家历史文化名城10座(济南、曲阜、青岛、聊城、邹城、临淄、泰安、蓬莱、青州、烟台)、中国历史文化名村2座(章丘市官庄乡朱家峪村、荣成市宁津街道办事处东楮岛村)、全国重点文物保护单位97处(包括齐长城和京杭大运河的山东段)、省级文物保护单位396处。其中,5A级景区21家,4A级景区186家,新评33家4A级景区;省级旅游强乡镇381个,省级旅游特色村639个,省级以上旅游度假区41家。丰富的文化旅游资源为山东在“一带一路”建设中发展商旅业及文化交流提供了宝贵的资源。
(三)国际交通大通道优势
山东省处于中国经济发达地区,境内交通发达,有国家铁路主干道京沪高铁、京沪铁路、京九铁路、胶济铁路、胶济客运专线、青烟威荣城际铁路、济郑高铁(在建),还有辛泰铁路、淄东铁路、新兖石铁路、石德铁路、德大铁路、大莱龙铁路、蓝烟铁路、桃威铁路、枣临铁路、张东铁路、邯济铁路、磁莱铁路、胶新长铁路等;境内高速公路39条,通车里程5108公里,居全国第二位。到2020年,山东省高速公路网规模约为6200公里,形成一个“五纵四横一环八连”大通道。[1]境内主要机场有青岛流亭国际机场、青岛胶东国际机场、济南遥墙国际机场、烟台莱山国际机场、烟台蓬莱国际机场、威海大水泊国际机场、东营胜利机场(即东营永安机场)、临沂机场、济宁曲阜机场、潍坊南苑机场、蓬莱沙河口机场、日照机场(在建)、德州平原机场(在建)、淄博机场(规划)等14个。[1]由于山东半岛地处中国华北、华东、华中枢纽地带,向东与我国东北和日韩隔海相望,与东北三省的南大门出海口大连相距109公里,与朝鲜半岛相距160多公里。一旦山东半岛与辽东半岛和朝鲜半岛实现对接,在山东境内交通网络的带动