湘潭地处湖南中部、湘江中游，是长株潭城市群全国“两型社会”建设综合配套改革试验区核心成员之一。辖湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区5个县（市）区和1个国家级高新技术产业开发区——湘潭高新区。总面积5006平方公里，总人口302万，城镇化率为51%。湘潭历史底蕴深厚，是湖湘文化的重要发祥地，是湖南乃至全国著名的人文胜地，一代伟人毛泽东，开国元勋彭德怀，世界文化名人齐白石，解放军大将陈赓、谭政，无产阶级革命家罗亦农、黄公略等均诞生于此。湘潭是全国重要的工业基地，早在“一五”期间，就被列为国家重点支持建设的23个重点工业城市之一，已形成以钢铁冶金、先进装备制造、清洁能源装备、汽车及零部件、电子信息、精细化工、现代物流等产业为主体，特色鲜明、协调发展的产业体系。湘潭科教资源丰富，科研实力居全省第二位，是全国科技进步先进城市、全国知识产权示范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、文明城市创建先进市、中国书法名城。在中国城市论坛2007年北京峰会上，湘潭被列入“中国十大宜居城市”；在2008年峰会上，湘潭的城市综合竞争力进入全国286个地级以上城市前80名，居湖南省第二位。在美国《福布斯》发布的中国大陆最适宜开设工厂的20个城市中，湘潭排名第三位。

近年来，在党中央、国务院和湖南省委、省政府的正确领导下，我市深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握国家促进中部崛起、老工业基地振兴、“两型社会”试验区建设等重大机遇，着力转方式、调结构，经济社会步入了一个又好又快发展的上升期。地区生产总值连续6年保持13%以上的增速，固定资产投资、财政总收入等主要经济指标保持20%以上的增速。2010年，全市实现地区生产总值894亿元，同比增长15.2%；财政总收入（不含基金）达76亿元，增长25.4%；完成全社会固定资产投资633亿元，增长36.5%；城镇居民人均可支配收入达18059元，农民人均纯收入达到7817元，分别增长12.1%和15.3%，为今后一个时期的发展奠定了良好基础。

在推进湘潭又好又快发展的进程中，我们紧紧围绕“经济强市、文化名城、旅游胜地、宜居家园”的发展目标和“两型社会”试验区建设定位，全力创建全国文明城市，并推出了“一创带六创”、“六创托一创”的特色创建方式，即在创建全国文明城市的同时，创建中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市和全国双拥模范城市、全国科技进步先进城市、全国社会治安综合治理先进城市，着力推动城市实现生态、绿色、和谐发展。特别是在生态园林城市建设方面取得了明显进步，通过多年努力，全市已较好地形成了以公共绿地为“点”，道路绿化、防护绿地为“线”，居住区绿化、单位庭院绿化为“面”的三位一体绿化系统，全市绿地总量、绿地率、人均公园绿地面积等各项绿化指标大幅增加，市民良好的生态环境意识、爱绿护绿氛围、植绿造景机制形成，绿色宜居家园成为全体市民的共同追求。2009年，我市成为全国文明城市创建先进市，并于2010年成功创建为国家园林城市。我们的主要做法有以下几个方面。

一 坚持规划引领，提升绿化水平

城市之美，源于规划。在推进新型城镇化进程中，我们坚持高起点规划、高标准实施，重点突出了城市绿地系统规划的编制和管理，做到先规划后建设，严格按规划办事，增强规划对绿化建设的引领作用，城市绿化水平不断提高。

1.突出规划先行

按照体现历史文化底蕴、自然风貌特色和现代文明气息的要求，结合湘潭经济社会发展的实际情况，我们于2002年启动了《湘潭市城市绿地系统规划》的制订工作，在广泛征求社会各界意见和建议的基础上，通过调研、论证、公示等环节，2005年经市政府批准后纳入城市总体规划予以实施。《规划》确立了近期和远期城市园林绿化发展目标，明确了“一带、两环、三中心、五轴”的绿地系统结构，突出做好“山水文章”，加强对母亲河湘江的治理和保护，做到“唯江而规，唯江而治，唯江而绿，唯江而美”，着重突出湘潭既有浓厚文化底蕴，又有鲜明时代特征，融自然山水、田园风光和滨江城市特色的现代化开放性都市形象，把整个城市当成一个大园林加以规划。以市域生态资源为基础，以湘潭市城区为核心，在湘江绕城而过形成的“U”形水带上建设核心绿地景观；建