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    重大项目对汽车企业升级的促进作用研究

    作者:黄坚 金培 出版时间:2016年07月
    摘要:

    企业的生存发展需要强有力的战略规划和目标作为支撑,战略目标需要重大项目的实施来实现,以形成企业提供某种产品或服务的能力,满足市场或顾客的需要,从而获取盈利并得以生存和发展。重大项目的建设和实施是战略目标实现的载体,也是实现企业战略目标的一个重要的可行手段或方法。本文通过分析广汽集团“十二五”期间实施重大项目推进产业转型升级战略的实践,以及“十三五”规划运用重大项目促进新业态发展的愿景,阐述重大项目实施对企业产业转型升级的促进作用。

    李克强总理在《政府工作报告》中明确提出了“中国制造2025”的战略目标,实现从制造业大国向制造业强国的转变,为我国的产业转型和技术升级指明了方向。广汽集团作为传统的汽车制造企业,成立伊始就制定了将传统产业转型升级的发展战略,以提高广汽集团的综合实力和经济效益。在多个5年规划的发展过程中,广汽集团通过实施组建合资合作和新的独资企业、兼并重组其他企业、对现有企业进行能力提升及技术改造、开发全新产品、产品改型/款与升级换代等重大项目,推动产业和企业转型升级发展,在转变企业发展盈利模式、优化产业结构、增加企业经济效益等方面取得了可喜的成果。

    一 重大项目概述

    (一)重大项目

    重大项目包含的面很广,凡涉及投资、开发、建设等事业形式的都可以说是项目建设,重要的项目建设比如工业项目、自主创新项目、服务业项目、能源及交通建设项目、基础设施、环保项目、民心工程等,通常被称为重大项目或重点建设项目。上到国家、地方政府,下到企业和事业单位,其涉及社会和经济活动的方方面面。

    对于企业而言,企业战略管理的成功与否,关系着企业的发展和未来,企业制定长期或短期的战略目标,都是通过实施项目建设特别是重大项目建设来实现。项目的实施为企业提供了某种产品或服务的能力,以满足市场或顾客的需要,从而获取盈利并得以生存和发展,最终实现企业的战略目标。因此,重大项目的建设和实施是实现战略目标的载体,也是实现企业战略目标的一个重要的可行手段或方法。

    (二)广州市重点建设项目

    《广州市重点建设项目管理办法》规定,市重点建设项目和市重点建设预备项目,应当从下列建设项目中确定,并列入年度市重点建设项目计划或者年度市重点建设预备项目计划。

    (1)有利于完善城市基础设施,优化城市空间布局,改善居住生态环境,促进城市可持续发展的大型城市基础设施建设项目;

    (2)有利于推动经济结构优化升级,促进自主创新和技术进步,提高城市综合竞争力的现代产业发展项目;

    (3)有利于建设资源节约型、环境友好型社会的大型环保和节能减排项目;

    (4)有利于改善民生福利的大型社会事业项目;

    (5)对本市国民经济和社会发展有重大影响的其他大型基本建设项目和技术改造骨干项目。

    (三)广汽集团重大项目

    根据《广州市重点建设项目管理办法》的规定,广汽集团结合自身的特点,确定重大项目:根据国家法律、法规和广汽集团中长期发展规划目标,以提高广汽集团综合实力和经济效益为目的,以货币资金、实物、无形资产等进行出资的经济活动,包括组建合资合作企业、组建新的独资企业、有偿或无偿兼并其他企业(包括股权转让及收购)、对原有企业参股以及在原有基础上进行能力提升及改造、全新产品(技术)开发、产品改型/款与升级换代等项目,总投资在1亿元及以上的项目被列为广汽集团的重大项目。

    “十二五”期间,广汽集团积极开展新项目工程建设以及新产品开发,累计推进项目近500项,其中重大项目近100项。项目的有效推进,基本实现以广州为中心,以华中、华东为两翼,辐射全国的产业布局,已具备广汽独具特色的完整产业链产、供、销及研发体系,成为国内产业链最为完整、产业布局最为优化的汽车集团之一。

    二 持续实施重大项目,推进产业转型升级战略

    广汽集团从1997年成立到2015年的18年里,经过多个5年规划的建设,走出了一条独具广汽特色的转型升级发展道路。广汽集团围绕完整产业链的建设,不断强化合资合作,大力发展自主品牌,完善商贸、零部件业务,布局金融、保险、汽车互联网等领域,紧紧围绕产业链各个环节,通过重大项目筛选、项目专家论证、项目决策审批、项目工程建设、项目验收、项目考核和后评价等各个程序的把关,确保项目质量和投资效率,逐步形成了全产业链业务覆盖,实现了广汽集团整体实力的提升,连续3年跻身《财富》世界500强,2015年上升至第362位。

    (一)提升项目管理能力,为项目的成功实施提供保障

    项目管理是管理学的一个分支学科,也是一个系统工程。项目管理是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法,使项目能够在有限资源的条件下,实现或超过设定的需求和期望的过程,需要对一些已成功地达成一系列目标的相关活动(譬如任务