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    河南省人口发展现状与展望——基于第六次全国人口普查数据的分析
    ——基于第六次全国人口普查数据的分析

    作者:冯庆林 出版时间:2012年01月
    摘要:人口问题始终是制约河南经济社会全面、协调、可持续发展的重大问题。文章通过对河南省第六次全国人口普查主要数据进行分析,发现河南人口在数量、规模、结构、素质等方面呈现出六大变化趋势,并面临六大人口突出问题。在此基础上对统筹解决河南人口问题进行展望,即通过继续稳定低生育水平、提高人口出生素质、综合治理出生人口性别比、加快推进新型城镇化、大力加强以改善民生为重点的社会建设、微调生育政策、提高家庭发展能力七个方面来促进河南人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。

    人口问题始终是制约河南经济社会全面、协调、可持续发展的重大问题。在从2000年第五次全国人口普查到2010年第六次全国人口普查(简称“六普”)的10年内,作为全国第一户籍人口大省,河南在人口数量、规模、结构、素质等方面均发生了显著的变化,其中既存在有利于统筹解决人口问题的积极因素,同时又面临着许多前所未有的突出问题。在新时期,通过对河南省第六次人口普查主要数据进行系统分析,不仅有利于把握当前复杂的人口形势,全面做好人口工作,而且有利于为中原经济区建设营造良好的人口环境。

    一 当前河南省人口发展现状

    通过对河南省第六次人口普查主要数据进行分析,当前河南人口发展呈现出如下变化趋势。

    1.人口总量依然是全国第一

    早在2010年7月,河南省总人口就已经突破1亿大关,成为全国第一个人口过亿的省份。然而,就常住人口来说,河南增速较缓,据第六次人口普查数据显示,河南省常住人口为94023567人,与第五次全国人口普查时的92558060人相比,10年间共增加1465507人,增长1.58%。年平均增长率仅为0.16%。至此,河南省常住人口数量从全国第一位下降到第三位,低于广东和山东(见图1)。尽管如此,但由于常住人口中不包括长期在省外学习、生活、工作的外出人口,考虑到河南省作为人口流出大省的因素,如果加上流出人口,河南人口已超过1个亿,仍然是全国人口最多的省份。

    图1 第六次全国人口普查常住人口排前三位的省份变化

    2.家庭户规模日趋小型化

    随着人口生育水平的下降,河南省每个家庭所拥有的子女数量越来越少;与此同时,随着经济的发展和生活水平的提高,人们的居住条件日益改善,加之家庭观念和生活方式的变化,促使家庭户数量、规模结构不断发生变化。第六次全国人口普查数据显示,河南省常住人口中共有家庭户2593万户,比2000年第五次全国人口普查时的2479万户增加4.6%。平均每个家庭户的人口为3.47人,高于全国3.10人的水平,比2000年第五次全国人口普查时的3.7人减少0.23人,全省家庭户规模日趋小型化(见图2)。

    图2 河南省历次人口普查平均家庭户人口变化趋势

    3.劳动力供给依然充足

    按照男16~59岁、女16~54岁来计算,第六次人口普查数据显示,河南省劳动年龄人口为5818.9万人,占全省常住人口比重的61.88%,所占比重很大。但从历次全国人口普查数据来看,河南省劳动年龄人口所占比重的增长速度正在逐步放缓(见图3),劳动力供应总量将很快达到峰值。

    图3 河南省历次人口普查劳动年龄人口占常住人口比重

    4.老龄化进程明显加快

    第六次人口普查数据显示,在河南省常住人口中,0~14岁人口占21.00%;65岁及以上人口占8.36%。同2000年第五次全国人口普查相比,0~14岁人口的比重下降4.94个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.4个百分点。这一降一升反映出河南省人口年龄结构在10年间发生了较大变化。其中少儿人口下降反映出全省人口生育率持续保持了较低水平。老龄人口上升反映出河南省人口老龄化进程逐步加快。按照国际惯例,65岁及以上人口占总人口比例达到7%,就进入老龄化社会,目前河南已超过7%的“红线”,显示已经进入老龄化社会。

    5.人口素质显著提高

    第六次全国人口普查与第五次全国人口普查相比,河南省每10万人中具有大学文化程度的由2674人上升为6398人;具有高中文化程度的由10031人上升为13212人;具有初中文化程度的由39392人上升为42460人;具有小学文化程度的由33196人下降为24108人。文盲率(15岁及以上不识字的人口占常住人口的比重)为4.25%,比第五次人口普查的5.87%下降1.62个百分点。各种受教育程度人口和文盲率的变化,反映出10年来河南省加大教育投资,普及九年制义务教育、发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得积极成效,使全省人口素质显著提高(见图4)。

    图4 河南省两次人口普查中各种受教育程度人数变化

    6.各地区人口分布变化显著

    在从2000年到2010年的10年中,河南省各地区人口分布变化显著(见表1)。从表1可以看出,按常住人口分,第六次人口普查排在前六位的是南阳市、周口市、郑州市、商丘市、驻马店市和洛阳市,分别占全省的10.92%、9.72%、9.17%、7.83%、7.69%和6.97%。2000年第五次人口普查排在前六位的是周口市、南阳市、商丘市、驻马店市、郑州市和信阳市