一 绿色消费型城市评价体系

（一）绿色消费型城市VS城市绿色发展

1.城市绿色发展的内涵以及与绿色消费型城市之间的联系

促进人与自然关系的协调，走绿色发展之路，已经成为当今世界发展的新模式。城市绿色发展强调的正是在改善能源资源利用方式的同时，还要保护和恢复自然生态系统与生态过程，最终实现人与自然的和谐共处和共同进化。

城市绿色发展是指在不破坏自然系统的同时利用绿色设计改善城市环境，实现资源利用高效化，居民消费持续化，城市生态环境良好、生态风险低，城市人与自然和谐、人与人和谐，城市社会和平进步的发展模式。随着城市不断进步发展，城市生态环境的重要性日益提升，并将成为未来城市发展中制约其质量和趋势的决定性要素。构建绿色城市的目标是通过最佳整合城市的综合功能来满足人与自然健康发展的需要，达到资源能源清洁高效、自然环境健康宜居、基础设施完善舒适、社会环境和谐文明的目标。伴随着各式各样消费方式的融入，绿色消费型城市的建设是绿色城市的具体体现，弥补了经济领域中的空白。

2.构建绿色消费型城市，促进城市绿色发展的实现途径

（1）建设城市绿色基础设施，营造生态小镇

城市建设是城市的形象名片，近些年来，城市绿色基础设施的完善对城市的绿色发展起到了很大的推动作用。城市基础设施建设中，对水、电、暖、气和交通、通信网等设施的构建应结合当地具体情况，设计出符合当地发展实情的人性化设施。优化城乡基础设施和公共服务设施及产业发展布局，扩大人们生活的绿色空间，营造出宜居的生态型小镇，努力将城市与绿水青山相融合。

（2）开展环境治理和生态修复，缓解环境压力

构建绿色消费型城市，必须保证城市满足绿色生态的前提条件。如果生态文明的“硬实力”使我们拥有良好的生态环境，那么先进的制度体系就是生态文明的“软实力”。只有把生态的本底先保护好，软硬结合，城市建设才会更有价值和意义。党的十八届三中全会首次提出要“用制度保护生态环境”，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的资源保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，来缓解环境压力。如此，各级政府和市民就会越来越关心自己生活的环境，关心各种环境指标是否符合要求，对身边存在的污染现象也会更加重视并自发地去保护环境。这样完善制度在先，开展切实可行的生态文明建设才有保障。

（3）建设城市绿色智慧人文系统，提升公众健康水平

加快“绿色”城市建设，推进“智慧”城市建设，注重“人文”城市建设，是当代城市建设的三大主题。绿色城市，就是通过减少城市对自然环境的破坏，形成能源输入低碳化、能源利用高效化的循环经济体系，倡导健康、节约、适度消费的生活方式和消费模式，最终实现城市绿色化。智慧城市则是指通过运用现代先进技术，运用信息资源对城市规划、建设和管理加以优化的一种新模式。而城市的人文性，则强调城市的本质是要提供一种能够满足人们“有价值、有意义、有梦想”的生活方式，它基于物质文明生产与制度文明建设，同时又超越它们，强调更大空间的个体奋斗和发展。三者融合在一起，创建出一个应现代社会需求的绿色智慧人文城市建设系统，可在一定程度上提升公众的健康水平，更好地引导绿色消费，实现城市绿色发展。

（4）推行清洁能源和政府碳补贴，转变生活方式

支持并推进节能低碳产业和清洁能源健康发展，能够逐步改变传统能源消费结构，降低对进口能源的依赖度，提高能源安全性，减少温室气体排放，有效保护生态环境，是促进社会经济又好又快发展的必然要求。推行政府碳补贴，一是能增大政策对清洁能源产业的扶持力度，完善电网企业和发电企业之间的电价补贴关系；二是能提高清洁能源产业技术，使自主研发能力持续提高，涌现出一大批具有自主知识产权的新技术；三是能完善清洁能源产业的市场制度，启动碳排放交易，推进清洁能源市场的发展，使人们的生活方式朝更健康更绿色的方向发展。

（二）绿色消费型城市建设评价指标体系

1.评价指标体系的设计

（1）城市筛选

在《中国生态城市建设发展报告（2016）》中，参评城市数量与《中国生态城市建设发展报告（2015）》一致，依旧为284个。同样对其进行绿色消费型城