出版时间:2016年09月 |
体育产业集聚区对优化体育产业资源、促进区域经济发展具有积极的作用。目前,北京市共规划建设了八个体育产业集聚区,包括龙潭湖体育产业园、十三陵户外体育休闲产业集聚区、八大处网络体育集聚区、大兴时尚体育运动集聚区、潮白河水上休闲运动集聚区、密云航空产业集聚区、五棵松球类运动集聚区和奥林匹克中心区。发展至今,八个集聚区形成了各具特色的功能定位与主题特色,建立了符合集聚区发展的管理体制,各集聚区目前均进入建设与实施阶段。但在建设与发展过程中,各集聚区仍然存在一些问题,如整体规划不足、个别集聚区定位不科学、建设进展缓慢、产业基础薄弱以及相关政策不够完善等问题。基于此,本报告最后为集聚区发展提出了对策与建议。
Sports industry cluster zones play an important role in optimizing sports industry resources and promoting regional economic development. There are eight sports industry cluster zones in Beijing at present,including the Longtanhu sports industry zone,the Ming tombs outdoor sports leisure cluster zone,the Badachu network cluster zone,the Daxing fashion sports cluster zone,the Chaobai River aquatic recreational cluster zone,and the Miyun aviation cluster zone,the Wukesong ball games cluster zone and the Olympic park. The eight industry cluster zones have formed different function orientation and characteristics since construction. The management systems also have been established in line with the industry cluster zones development. The eight zones are into the stage of construction and implementation. During the process of construction and development,however,there are still some problems,such as lack of overall planning,certain vague function orientation,slow process of construction,lack of industry foundation and related policies. The countermeasures and suggestions for the development of industry zones are put forward in the end.
北京市作为我国的政治、经济、文化中心,其体育产业的发展具有得天独厚的优势。2008年北京奥运会的成功举办为北京市体育产业发展带来了千载难逢的历史机遇。北京市政府于2007年颁布了《关于促进体育产业发展的若干意见》(京发〔2007〕15号),意见中指出建设体育产业集聚区是促进北京市体育产业发展主要任务。此后,各区县分别出台了本地区的体育产业集聚区发展规划。目前北京市体育产业集聚区包括龙潭湖体育产业园、十三陵户外体育休闲产业集聚区、八大处网络体育集聚区、大兴时尚体育运动集聚区、潮白河水上休闲运动集聚区、密云航空产业集聚区、五棵松球类运动集聚区和奥林匹克中心区。这些集聚区的规划与建设必将对科学地整合北京市体育产业资源,形成集聚规模效应发挥重要的作用。
一 北京体育产业集聚区建设与发展基本情况
(一)龙潭湖体育产业园
龙潭湖体育产业园2008年被评为“国家级体育产业基地”,园区实际规划面积173.17公顷[1],范围包括天坛东路、体育馆路、光明路、东南二环路。园区是以天坛为核心的文化产业聚集区的重要组成部分,位于“天坛文化圈”东部,地域环境良好、体育资源雄厚、体育氛围浓重,是东城区发展体育产业的重要依托。
龙潭湖体育产业园具有独特的体育资源优势:国家体育总局、中国奥委会、国家体育科学研究所、多项运动项目管理中心和协会均坐落在园区内,这使园区具有较强的聚集效应,形成了其特有的发展优势。截至2014年底,龙潭湖体育产业园区重点项目建设等相关工作取得了重大进展。北京市青少年活动中心建成并投入使用,建设规模4.5万平方米,成为全市标志性建筑。北京市国际体育交流中心已基本完成一期建设,总建设规模6.6万平方米,目前已开始招商,将重点吸引文化、体育、科技、金融类企业入驻,力争成为园区产业融合发展的孵化平台。体育星光大道一期用地已基本完成收储工作。全市第一支体育产业基金于园区内设立,国内第一家国际体育组织已入驻集聚区。目前,聚集在园区及其周边的文化体育类机构、企业已达800余家,[2]形成了一定规模的体育经济发展圈。
1.龙潭湖体育产业园的功能定位
龙潭湖体育产业园定位在体育产业发展链条的高端环节,着力吸引体育企业总部基地入驻园区,积极吸引体育经纪和体育产品研发机构在园区落户,形成全国甚至世界上重要的国际体育组织和高端体育产业集聚区。根据园区的发展规划和现有的资源优势,园区应重点发展体育总部基地,培育体育中介业和提供体育国际商务服务,以体育金融、体育版权交易、体育中介、体育科技和体育传媒为主要功能内容。
2.龙潭湖体育产业园的功能布局
按照原规划设计,龙潭湖体育产业园区将形成“两中心,两基地”的基本格局,即形成体育休闲娱乐中心、体育商务交流中心和体育产业总部基地、体育研发行政中枢基地。龙潭湖体育产业园的功能布局主要包括九大区域,即新兴运动动感区、时尚体育休闲区、体育科技体验区、体育文化活动区、体育商贸服务区、国际体育交流区、体育商务传媒区、体育产业总部区、体育研发及行政办公区。
2012年,依据《崇文区国民经济和社会发展中长期规划纲要(2010~2020年)》及《北京市东城区总体发展战略规划(2011~2030年)》,园区原有空间布局调整为“两基地、两中心”,即体育产业总部基地、体育研发创意基地和体育信息交流中心、体育运动休闲中心。
(二)十三陵户外体育休闲产业集聚区
十三陵户外体育休闲产业集聚区主要包括十三陵水库、蟒山国家森林公园及其周边地区,总面积65.19平方公里。其规划范围西至胡庄、神道公园、大宫门村一线,北至十三陵镇镇界处,东至昌平新城东边界,南至东沙河生态湿地。
1.十三陵户外体育休闲产业集聚区的功能定位
十三陵户外体育休闲产业集聚区致力于建立北京户外休闲运动基地和北京舒缓亚健康基地。户外休闲运动、舒缓亚健康和自然生态休闲为十三陵户外体育休闲产业集聚区的主题特色。在产业发展方面,它以户外休闲运动、旅游业为核心,形成完整的体育休闲产业体系和独具昌平特色的户外休闲产业品牌。
十三陵户外体育休闲产业集聚区应重点发展户外休闲运动健身业、保健康复业、户外休闲运动表演业、体育旅游业,同时适当发展户外休闲运动培训业、