一 北京市体育纸媒产业发展的环境分析

（一）国家层面的政策推动

体育产业发展离不开政策推动。2014年以来国家密集出台了促进体育产业发展的一系列政策（见表1），从顶层设计上给出了体育产业发展的总体和长远规划。对我国近年的体育产业政策进行梳理不难发现，2010年是一个具有标志性的年份，此前我国针对体育产业化的政策基本处于空白状态。2010年，国务院法制办公厅发布的《国务院办公厅关于加快体育产业的指导意见》（以下简称《指导意见》）（国办发〔2010〕22号）从国家政策层面肯定了体育产业在社会经济中的重要作用。此后地方陆续出台了体育产业政策以落实《指导意见》，设立了体育产业引导资金以及体育企业金融税收等相关支持措施。2011年，国家体育总局发布《体育事业发展“十二五”规划》，这成为我国体育产业发展的第一个五年规划，明确了体育产业的发展目标、主要任务和主要措施。尽管近五年来，体育产业一直保持增长态势，但媒体报道数据显示，2013年，我国体育产业增加值为3136亿元，占GDP的比重为0.6%，这表明我国体育产业化程度很低。相较《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》当中提出的到2025年达到5万亿的市场规模，可以看到体育产业发展的空间是巨大的。

表1 2014年以来国务院颁布的促进体育产业发展相关文件一览

（二）区域性资源供给

北京市体育产业发展无疑具有得天独厚的优势。其一，北京作为首都，其体育产业发展所需的政策支持、体育设施、体育人口、资金供给等各个要素均具有显著优势。单就体育竞赛表演业而言，北京拥有多项高水平品牌赛事，如北京马拉松、中国网球公开赛、斯诺克中国公开赛等，以赛事为载体，能够激活和带动体育产业的繁荣发展。其二，作为曾经的奥运城市，2008年奥运会留给北京丰富而宝贵的文化遗产。奥运遗产属于当代城市文化和公共文化的范畴，北京市“十二五”发展规划确定要“把奥运功能区发展成为国际文化体育商务中心、国际旅游会展中心和国家文化软实力的展示窗口”。由以鸟巢、水立方为代表的奥林匹克中心区，进而延伸到以奥林匹克公园为核心的奥运功能区作为北京奥运这一重大事件的见证者，凭借奥运会建立了它与人们之间的一种关联。北京无疑具备利用奥运遗产发展文化创意产业的绝对优势和条件。

二 北京市纸媒业态与未来走势

随着数字和智能技术的发展，新兴媒体不断涌现，从新闻网站到数字电视再到手机媒体，从微博到微信再到移动客户端，报纸原有的发行市场不断被各种新媒体挤压甚至替代。从受众层面来说，伴随新媒体成长的一代天然缺乏对纸媒的情感联系，人们原有的阅读习惯正不断地被重新塑造，年青一代更喜欢多屏阅读和碎片化阅读。报纸媒体受互联网和移动互联网夹击，纸质发行量大幅下跌，读者大量流失。世纪华文监测数据显示，全国报纸零售发行2012～2014年连续三年下降，如图1所示，2014年，全国报纸的零售总量降幅更是达到30%，再创历史新低。

图1 2012～2014年全国报纸零售发行走势

虽然报纸发行市场整体连年走低，但不同种类报纸的市场表现却不尽相同（见图2）。都市类报纸因其市场化程度较高，在全国报纸发行市场上占有重要位置，在各类报纸中所占份额在50%以上，所以其销量下滑对整个报业发行市场的影响是直接而显著的，具有决定性作用；时政类和生活服务类报纸则逆势上升，分别增加3.91个和1.94个百分点；党报、财经类和IT类报纸本身在零售市场上占有率就不高，因此虽有小幅下降，依次为0.77个、0.51个和0.13个百分点，但均不足1个百分点。北京作为华北地区报业竞争最激烈的城市，其报业销售市场也呈现明显的衰退之势。近年来，北京地区的报纸销量持续下降。据世纪华文检测数据，《北京都市报》的零售总量平均每年下降5%～10%，2014年北京都市报的零售总量下降了30%。

图2 各类报纸发行市场占有率及其变化

报纸发行量下降是显见的，但这并不简单意味着报纸影响力的下降。我们更需要关注的是新的传播环境下传播方式的改变。网络上近半数的新闻转载自报纸，可以发现报纸已经成为网络媒体一个重要的新闻来源。全国各类报纸（包括党报、都市类报纸、时政类报纸、财经类报纸）新闻被转载的比重在40%以上，从MBR监测数据呈现的趋势来看，这一比重是相对稳