2015年初，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上表示：“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”

上海交通大学舆情研究实验室依托自主研发的“中国公共事件数据库”，从1994年至今的40000余起网络舆情热点事件中，筛选出2013～2015年热度较高的413起反腐倡廉舆情事件，以此为样本，通过对三年舆情数据的历时性比较，探索2015年度反腐倡廉舆情特点，并提出对策和建议。

一 2015年反腐倡廉舆情事件概况和特点

1.整体舆论倾向性：整体舆论倾向性占比最高的为“正面”

将2013～2015年影响较大的反腐倡廉舆情事件的整体舆论倾向性分为“正面”“中性”“负面”3个维度。2015年舆论倾向性为“正面”的事件数量占比最高，为50.0%，高于2013年的37.8%和2014年的47.6%，呈逐年上升趋势。如2015年的春晚“三不用”原则、西安公车改革、中央部门审计整改首提“人员追责”、红通2号被押回国等事件中，整体舆论倾向性体现为“正面”。2015年整体舆论倾向性为“负面”的事件数量占比为46.1%，如山东中学副校长致女生怀孕、中国电信董事长常小兵被调查、山东商人行贿日记事件等，该占比低于2013年的61.3%和2014年的50.0%，三年来呈逐渐下降趋势。这在一定程度上不仅体现了近年来政府机构等相关主体对于舆情事件的应对和处理经验更加成熟，也反映出公众在舆情事件中面对和参与舆情讨论的理性度提升。

图1 2013～2015年反腐倡廉舆情舆论倾向性分布

2.时间分布：4月为2015年反腐倡廉舆情事件高发月份，其次为9月

通过对2013～2015年反腐倡廉舆情事件高发的月份分析发现，影响较大的反腐倡廉舆情事件不同年度的月份分布存在显著性差异（χ²=46.718，p＜0.05）。2013年为11月，2014年为2月，2015年为4月。通常在国家重要活动或会议如“两会”前后，公众和媒体对于反腐倡廉事件的关注度会增加，成为一段时间内舆情事件频发的原因之一。

2015年4月发生的重大反腐倡廉舆情事件有18起，占比为14.1%，如一汽销售原副总受贿被判无期、王天普被查、山东中学副校长致女生怀孕、中国发布红色通缉令缉拿百名外逃人员；其次为9月，占比为10.9%，如湖南一纪检组长违规兼职且长期不上班被处分、证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪接受组织调查、江苏如皋村官不雅视频事件等。

图2 2013～2015年反腐倡廉舆情时间分布

3.地域分布：北京和广东为2015年反腐倡廉舆情事件高发地区

从地区分布来看，除了波及范围为全国的事件以外，北京和广州是2015年反腐倡廉舆情事件高发地区。2015年，北京地区反腐倡廉舆情事件占比为15.6%，高于其他地区，相关事件有北京市委副书记吕锡文被查、国家体育总局副局长肖天被查、中国传媒大学官员被查等；地域为全国的反腐倡廉舆情事件占比13.1%，如14名军老虎被查、最高检2015年将组建新反贪总局、中国建立外逃官员信息系统24小时内报告、全国超10万党员干部违反八项规定被处理等；广东地区舆情事件占比为10.7%，备受关注的事件有广东副局长因分赃不匀举报局长、吴川亿元书记事件、清远国土局长被查、深圳政法官员赴东莞嫖娼等。

北京作为首都是我国的政治、经济和文化中心，广东也是中国重要的经济省份，尤其在华南地区占有重要地位。这些地区通常拥有丰富的媒体资源，信息传播较快，公众的媒介素养也较高，并具有一定的表达能力和传播能力，所以这些地区的舆情事件一定程度上较易引发公众和媒体的关注。

表1 2013～2015年反腐倡廉舆情地域分布

4.行政级别：2015年市级反腐倡廉舆情事件占比最高，其次为省级

剔除舆情行政级别信息为不详的14起舆情事件，对399起有效样本进行分析，整体上看，2013～2015年市级反腐倡廉舆情事件一直占比居高，三年占比均超过四成。2015年反腐倡廉舆情事件的行政级别中，市级舆情数量和占比均为最高，数量为50起，占比为41.7%。一般来说，市级在行政级别的维度中处于中间位置，涉及的部门和事务较为复杂和广泛，并备受媒体和公众关注，所以近年来市级反腐倡廉舆情事件占比一直居高不下。2015年市级影响较大的反腐倡廉舆情事件有西安公车改革、湖南一纪检组长违规兼职且长期不上班被处分、山东商人行贿日记事件等。

2015年省级反腐倡廉舆情占比14.2%，低于2014年的18.8%，略高于2013年的13.4%。影响较大的省级反腐倡廉舆