2008～2009年是令人难忘的年份，国际金融危机给中国的现代化建设打下了深深的印记。在积极应对国际金融危机的影响，实现“保增长、保民生、保稳定”的大背景下，郑州市深入贯彻落实科学发展观，大力推进文化体制机制创新，大力促进文化事业、文化产业繁荣发展，文化建设保持了快速发展的良好势头，文化建设跨越式发展三年行动计划圆满完成，公共文化服务体系建设取得新的重要进展，文化产业在一些领域取得新业绩，文化体制改革工作全面深入推进，文化强市建设取得新的明显成效。

一 总体概述：文化产业在应对国际金融危机中保持快速发展态势

（一）文化建设工程三年行动计划完成，新三年跨越式发展推进计划顺利实施

为了推进文化建设跨越式发展，市委、市政府从2006年起在促进郑州经济社会跨越式发展的进程中，成立了文化建设工程指挥部，组织实施文化建设工程，以重点项目建设为载体，大力推进2006～2008年文化跨越式发展三年行动计划，到2008年底三年行动计划完成。2009年初，为了建设郑州“三化两型”区域性中心城市，市委、市政府在总结前三年发展成功经验的基础上，启动实施2009～2011新三年行动计划，郑州文化强市建设有计划、有步骤地加快推进。

1.文化跨越式发展三年（2006～2008年）行动计划取得明显成效

三年间，文化建设工程共组织实施40个重点项目，完成投资47.96亿元，26个文化项目建设完成。通过重点项目建设的带动，文化精品和品牌的培育、公共文化服务体系的构建、文化产业的发展、历史文化遗产的保护、重点文化节会的举办等都取得了突破性进展，郑州文化建设进入了发展的快车道，可以说是改革开放30年以来发展最好、最快的历史时期，郑州文化软实力大幅提升，对外文化竞争力、影响力大幅提升，广大人民群众得到了更多的文化实惠。

文化品牌的培育取得突破，文化产业保持了高速发展态势。大型原创舞剧《风中少林》和《云水洛神》、嵩山实景演出《禅宗少林·音乐大典》、大型科幻少儿电视剧《快乐星球》、“小樱桃”动漫等文化产业品牌形成系列化，成为文化产业走向市场的龙头，带动了全市演艺业、影视业、动漫产业等加快发展。三年间，全市文化产业增加值逐年递增，从2006年的82.6亿元增加到2008年的128.7亿元，保持了年均20%（可比价）的增长速度，文化产业增加值占全市生产总值的比重达到4.3%。郑州市被省委、省政府命名为全省文化产业发展先进市。

一批公益性项目建设完成，为公共文化服务体系建设打下坚实基础。各级财政加大对公共文化设施建设的投入，郑州广播电视中心、世界客属文化中心、郑州歌舞剧院、郑州市群艺馆新馆等文化设施相继建成。积极整合资源，建设集文化馆、图书馆、博物馆等文化功能于一体的县（市）区文化设施、乡镇文化站和社区文化中心，9个县（市）区的图书馆、文化馆建成并投入使用，其中市内五区的两馆建设全部达到国家二级馆标准。文化信息资源共享工程形成了覆盖全市的基层服务点，广播电视村村通工程实现了广播节目全覆盖，电视信号覆盖面达到98%以上，农村电影放映工程实现了每个行政村每月放映一场公益电影的目标。积极创新服务方式，降低文化服务“门槛”，在全国率先将市属博物馆、纪念馆等公益文化场馆免费向社会开放。启动了嵩山历史建筑群申报世界历史文化遗产、商城遗址公园建设和杜甫故里保护与开发等工程，并取得阶段性的重要成果。

2.新三年重点工程项目计划加快推进

为积极应对国际金融危机的影响，推进郑州文化强市建设，加快“三化两型”城市建设进程，市委、市政府确立实施了2009～2011年新的文化建设跨越式发展三年行动计划，在前三年的基础上，安排重点项目26个。文化产业发展重点建设项目有：登封文化产业示范区、国家动漫产业发展基地、中原文化园、郑州信息创意产业园、黄河文化展示工程、《快乐星球》电视剧拍摄、杜甫故里保护与开发、康百万庄园保护与开发、党报多媒体展示工程、《禅宗少林·音乐大典》续建、郑州日报印务发行中心、海洋生物博物馆二期工程、大河宠物文化公园。文化事业重点建设项目有：文化惠民工程、郑州图书新馆、郑州档案馆新馆、商城遗址公园、中原网、郑州广播电视中心二期工程、黄帝故里改扩建二期工程、商都博物院、郑州文物考古研