2012年4月，中国科协和财政部联合实施了“社区科普益民计划”，该计划每年评比表彰500个全国科普示范社区。截至2014年，全国科普示范社区已达1500个。社区科普场所是社区科普的重要阵地。如何配置社区科普资源，把有限的经费利用好，更有效地为提高社区居民科学素质服务是示范社区科普工作者反映的迫切需要解决的问题。2014～2015年，中国科普研究所联合中国科协科普部、中国科协科普活动中心、北京科普发展中心对部分全国科普示范社区进行了调研。本文对社区科普场所资源配置标准进行了专题分析。

一 我国社区科普场所资源配置基本情况

《2014年全国科普统计》显示，2013年我国共有城市社区科普（技）活动专用室8.39万个。省、市（地）、县均建设了城市社区科普（技）活动专用室，其中县一级建设的占78.43%；从部门来看，科协系统建设的活动室数量最多，共计34203个，占全国总数的40.77%。

（一）社区科普场所面积较大，资源配置数量近年呈下降趋势

2012～2014年，全国科普示范社区申报科普场所资源配置的2000多个社区基本资料显示，面积在100～200平方米的科普场所最多，约占总数的24%；其次是0～100平方米的科普场所，约占16%；第三位是200～300平方米的科普场所，略低于16%；第四位是面积在300～400平方米的科普场所，约占10%。资料还显示，2012年以来，科普场所配置的图书、光盘、科普展板、科普展品、设备等资源，总体上呈下降趋势（见表1）。

表1 2012～2014年全国科普示范社区申报社区资源配置情况

（二）社区科普经费主要用于社区科普场所建设和资源配置

根据中国科协科普部、中国科普研究所和中国科协科普活动中心《2012年“社区科普益民计划”实施情况调查报告》，全国科普示范社区奖补资金支出的50%～80%用于社区科普场所建设和科普资源配置，主要用于购置电视机、电脑、投影仪、相机等科普宣传设备，建设科普画廊，购买科普图书等。在2015年中国科协科普部举办的社区科普工作者培训班座谈会上，多个省科协的社区科普工作管理者和中国科协社区项目管理部门反映，一些获得奖补资金的社区对这笔经费的使用方向不明确。社区科普场所如何配置既能受老百姓欢迎又能提高科学素质的科普资源，需要规范和指导。

（三）社区科普场所资源配置不平衡、差异大

社区科普场所科普资源配置质量和数量差异较大。调查的北京28个社区，平均配置科普图书3471册，但也有超过20%的社区科普图书不足1000册；平均配置科普光盘157.6张，但超过四成的社区不足40张；平均配置科普展板31块，最多的达100块，而最少的仅为2块；平均配置科普展品46.1件，最多的达236件，最少的仅为1件；科普设备数量最多的为28个，最少的仅有1个。配置较多的有“科普视窗”“LED显示屏”等。

社区科普场所资源配置的不平衡，究其原因，一是地区间、城乡间经济社会发展水平的差距，使不同地区科普事业的发展水平差别较大，从而影响了社区科普资源的投入情况；二是不同地区对社区科普的重视程度不同，从而在社区科普资源的划分和配置上有所差异；三是不同社区的规模、条件、发展程度不同，科普人才的配备不同，在科普场所资源配置上呈现不同的分配特点。

（四）一些地区对社区科普场所资源配置提出明确要求

《浙江省基层科普行动计划实施方案（试行）》提出科普示范社区申报条件为，“社区科普活动站，配有一定数量的科普器材，科普读物（图书）1000册以上；建有一座10米以上的标准科普画廊，人均科普经费5元以上”。苏州社区科普惠民服务站拟2015年实现全覆盖，并规定“服务站面积原则上不少于100平方米，科普图书数量1000册以上，科普影视片300部以上，科普宣传员及志愿者队伍20人以上，每年活动时间1000小时以上，参与活动的居民不少于辖区内居民数的20%”。^[1]2012年，宁波市质监部门发布《宁波市江东区社区科普服务规范》（DB330204）。2014年，杭州市质监部门发布《杭州市上城区社区科普服务规范》（DB330102）。区域标准和规范的出台在很大程度上促进了社区科普的发展。

二 社区科普场所资源配置存在的问题

（一）不能有效满足居民需求

2015年全国社区科普培训会上，对社区科普管理者的问卷调查数据显示，“当前社区在科普工作中最迫切需要解决的问题”中，首先是“加强政策、经费及硬件条件方面的保障和支撑