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    21世纪中国社区应急科普的探索与思考

    作者:李红林 出版时间:2016年09月
    摘要:

    随着应急事件的频发和新媒体形式的发展,应急科普作为社区科普的一项重要内容,已经形成了迫切的现实需求。以常态化的应急科普为着力点着重培养社区居民的应急防范意识,以参与式演练为形式增强社区居民的科学应对能力,并逐步形成应急相关的知识体系,是社区应急科普发展的可循之道。

    Abstract:

    Owing to the increasing frequency of emergency events and the development of new media,emergency science popularization,as an important component of science popularization at the community level,has turned itself into a reality demand. It is deduced in the paper that to make the conducting of emergency science popularization on a regular basis as the focal point,to place emphasis on the cultivation of resident’s awareness of handling emergency events,and to formulate the related systematic knowledge are the important ways for putting emergency science popularization in place.

    随着我国城镇化进程的推进,社区已经发展成为我国居民的重要生活单元,关系我国公民科学素质整体提升、社会发展、小康社会和创新型国家建设,社区科普也因此成为我国科普工作的重要方面。同时,伴随新媒体形式的快速发展,公众获取信息、传递信息的形式发生了重要变化,科普走上了信息化的道路。在这个过程中,越来越多的科学问题更加快速地发展为公众关注的热点焦点,由此形成新的、更加迫切的科普需求。这种新的变化和需求,使社区科普工作面临新的内容和挑战。

    一 社区科普内容的新趋势:从“生活科学”的普及到“应急科普”

    自2002年全国性“科普进社区”行动开始,全社会对于“社区科普”的关注逐渐加强。尤其是《科普法》规定城镇基层组织及社区应根据需要开展科普活动后,社区科普便以各种形式得到繁荣发展。在城镇化的快速发展时期,国务院办公厅印发的《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015年)》中还专门增加了“社区居民科学素质行动”。纵观十多年来社区科普的发展,可以发现,社区科普活动长期围绕社区居民的生活需要而开展,如膳食营养、健康保健、睡眠养生、运动养生、老年常见病康复与保健、节能常识、环保知识等,从生活常识的讲述到各种生活问题的解决。有研究者基于对北京市多个社区的科普实践调研指出,“社区科普中的‘科学’是为丰富社区居民生活,营造一种健康向上的生活氛围而传授给居民的一种可以满足其生活需要、以解决实际问题为目的的有条理的知识体系和可以正确处理日常事务的方法。它具有功利性的特点……建立在朴素的工具主义基础上。”[1]而胡俊平、石顺科等对社区居民开展的问卷调查结果也证实了这一点,如图1所示,医疗保健、食品安全、营养膳食排在居民感兴趣的科普话题的前列。[2]

    图1 社区居民对科普话题的关注度

    2015年,我国第九次全民科学素质调查也显示,“生活与健康”在我国公众感兴趣的科技类新闻话题中居于首位[3],如图2所示。

    图2 我国公众感兴趣的科技类新闻话题

    有学者在分析我国公众感兴趣、关注以及理解的科学时,进一步将社区科普的主要关注内容概括为区别于学院科学或后学院科学的“生活科学”,并指出它几个方面的典型特征:与生活基本需求密切相关、强调易接近与直接感知、与社会知识密切联系、将实用性和工具作用置于优先位置、与文化传统底蕴内在相关。[4]

    同时,我们也看到,在社区科普不断推进的过程中,其内容呈现新的趋势。有研究者指出,“从总体上看,具有科技内涵的‘热点’问题,将是今后社区科普活动内容的主要选择趋势。”这样的判断,与近年来我国各类突发公共事件或热点焦点事件频发密切相关。有研究对2009~2011年11月我国发生的主要社会热点焦点事件进行详细的筛查,搜集到与科普相关的社会热点焦点事件达380件(不完全统计),具体分类如图3所示。[5]安全生产事故、交通事故、自然灾害、食品安全等成为热议重点,而以这些事件为契机的相关科学问题,成为科普工作关注的重点。从图1也能看到,食品安全是社区居民第二关注的科普话题。可以说,围绕这些问题的应急科普作为社区科普的一项重要内容,形成了迫切的现实需求。

    图3 2009~2011年我国各类与科技相关的突发或热点焦点事件类型分布

    在全国社区科普工作的部署中,各级科协组织也充分认识到应急科普的重要性。2013年6月,全国城镇社区科普工作会议明确提出“要针对人们关心的自然现象和自然灾害、生命现象和疾病疫情等问题,加强科学解释,普及相关知识,引导人们正确认识自然、正确认识自身,消除恐慌心理。要大力宣传与群众日常生活密切相关的科学知识,重点普及食品安全、生态环保、节能降耗、安全生产、交通安全、应急避险、娱乐健身等方面的科学知识,促进人们养成科学健康文明的生活方式”[6],应急科普和生活科学的科普成为社区科普工作的两大重点。

    二 应急科普的概念及特征分析

    1.应急科普的概念

    关于应急科普的概念,上文已有所涉及,也有很多学者做出了积极探讨。“应急科普就是针对突发事件,根据公众关注的热点问题所开展的科普”[7],这一定义强调了应急科普的特定内容;“应急科普指的是应急条件下开展的科普活动,应急主要指应对公共突发事件