出版时间:2016年09月 |
本文通过对1990~2016年中国各省区市发展前景进行分析,得出了中国30个省区市1990~2016年的发展前景指数与排名情况,以及经济增长、增长可持续性、政府效率和人民生活4个一级指标的发展前景指数与排名情况。分析结果表明,上海市、北京市、江苏省、浙江省多年来处于发展前景的第一级。除了发展前景方面西部地区改善优于东部地区和中部地区、人民生活方面西部地区改善优于中部地区和东部地区外,经济增长、增长可持续性和政府效率等方面均是东部地区改善优于中部地区和西部地区。区域分化加剧,解决办法是通过构建“经济带”的区域经济政策来促进区域协调发展。近三年具体指标权重的变化反映了我国经济从高速发展转向中高速发展过程中,涉及的人均GDP、农村居民家庭人均年纯收入、全社会劳动生产率、养老保险、消费水平和创新等与经济发展阶段密切相关的指标的重要程度,客观指标则如实反映了现实经济的关注点,即从关注城市化发展转向关注经济发展的实际效果,也就是人均GDP所代表的经济发展水平和城乡人民的实际收入水平。
一 引言
近年来,大部分省份的经济增速保持下滑的态势,继2014年所有省份的经济增速低于2013年的态势,2015年有23个省份的经济增速继续低于2014年,有2个省份和上一年持平,仅有5个省份超过上一年。2016年上半年的经济增长率创出6.7%的新低。中国大部分省份的经济增速放缓,辽宁省2016年上半年的经济增速为-1.3%,山西省、黑龙江省的经济增速低于6%,经济增速超过9%的省份有天津市、江西省、重庆市和贵州省。实体经济发展不容乐观,经济发展前景也逐渐变得不太明朗。预计2016年有3个省份的经济增速超过2015年,1个省份与2015年持平,其余26个省份低于2015年。预计2016年全年经济增长率为6.5%左右。
2009~2015年,《中国经济增长报告》已经连续六年对中国各省区市经济可持续发展和发展前景进行了评价。本报告在前六期“经济蓝皮书”[1]的基础上继续对中国30个省区市1990~2016年的发展前景及可持续发展情况进行持续跟踪评估。
本报告第二部分为中国各省区市发展前景评价结果,第三部分为中国各省区市发展前景分级情况,第四部分为中国各省区市发展前景的影响因素分析,第五部分为区域协调发展的战略、模式与政策评估,第六部分为结论。下面将通过近60个指标运用主成分分析法对30个省区市1990~2016年的发展前景进行客观评价,并按权重将各省区市分为五级,进而对影响各省区市发展前景的一级指标、二级指标和具体指标等进行分析。
二 中国各省区市发展前景评价结果
通过主成分分析法得出中国各省区市发展前景及一级指标排名、发展前景指数等(中国各省区市发展前景评价指标设计、数据来源及处理和中国各省区市发展前景评价过程见附录2)。
(一)2016年各省区市发展前景及一级指标排名
2016年各省区市发展前景及一级指标排名情况见表1。发展前景及一级指标排名第一的省份和2015年一样,2016年上海在发展前景、增长可持续性和人民生活方面排名第一,广东省在经济增长方面排名第一,北京市在政府效率方面排名第一。发展前景、经济增长、增长可持续性、政府效率和人民生活排名第二的省份分别为江苏省、上海市、江苏省、浙江省和天津市,排名第三的省份分别为浙江省、天津市、浙江省、上海市和北京市,排名第四的省份分别为北京市、浙江省、广东省、江苏省和浙江省,排名第五的省份分别为广东省、江苏省、北京市、天津市和江苏省。
表1 2016年各省区市发展前景及一级指标排名情况
1.2016年发展前景排名及权重
和2015年相比,2016年发展前景排名上升的省份有6个:上升了3位的有1个,河北省从第21位上升到第18位;上升了2位的有3个,青海省从第26位上升到第24位,江西省从第22位上升到第20位,海南省从第18位上升到第16位;上升了1位的有2个,黑龙江省从第13位上升到第12位,山西省从第23位上升到第22位。
2016年发展前景排名下降的省份有7个:下降了3位的有1个,河南省从第20位下降到第23位;下降了2位的有2个,四川省从第17位下降到第19位,重庆市从第19位下降到第21位;下降了1位的有4个,湖北省从第12位下降到第13位,新疆维吾尔自治区从第25位下降到第26位,宁夏回族自治区从第24位下降到第25位,湖南省从第16位下降到第17位。
其他省份2016年发展前景排名不变(见表2、表3)。
表2 2016年发展前景排名变化情况
表3 2016年发展前景排名变化及权重
2.2016年经济增长排名及权重
和2015年相比,2016年经济增长排名上升的省份有11个:上升了6位的有1个,河北省从第23位上升到第17位;上升了5位的有1个,山西省从第28位上升到第23位;上升了4位的有1个,新疆维吾尔自治区从第25位上升到第21位;上升了3位的有2个,陕西省从第11位上升到第8位,青海省从第29位上升到第26位;上升了2位的有3个,吉林省从第15位上升到第13位,天津市从第5位上升到第3位,湖南省从第21位上升到第19位;上升了1位的有3个,湖北省从第12位上升到第11位,四川省从第16位上升到第15位,福建省从第7位上升到第6位。
2016年经济增长排名下降的省份有13个:下降了7位的有1个,辽宁省从第20位下降到第27位;下降了4位的有1个,江西省从第18位下降到第22位;下降了3位的有1个,宁夏回族自治区从第22位下降到第25位;下降了2位的有6个,海南省从第26位下降到第28位,江苏省从第3位下降到第5位,安徽省从第10位下降到第12位,重庆市从第14位下降到第16位