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    “一带一路”与香港经济第三次转型

    作者:毛艳华 荣健欣 出版时间:2016年09月
    摘要:

    21世纪以来,香港经济进入第三次转型时期。从经济发展和产业结构变动的特征来看,香港经济第三次转型主要发生在服务业内部,并进一步呈现经济服务化趋势、主要行业向高增值环节转型升级和经济功能向离岸服务角色演变三方面的特征。在内地加快构建开放型经济新格局的背景下,“一带一路”建设机遇能够不断强化香港作为亚洲乃至全球价值链管理枢纽的地位,为香港成功实现第三次经济转型提供巨大动力。因此,“一带一路”建设与香港经济的长远发展战略相一致,香港应积极主动参与“一带一路”建设。

    Abstract:

    Since the beginning of the 21st century,Hong Kong’s economy has been undergoing the third transition. From the perspective of economic development and industrial restructuring,Hong Kong’s service sector is the main theater of the transition. In the transition,Hong Kong’s service sector become more important,its main industries are being upgraded to high value-added segments and its economic function are being transformed to offshore service. With Mainland China accelerating its speed in building a new open economic system,“the Belt and Road” Initiative will provide new opportunities for Hong Kong to strengthen its status as the managerial center of Asian and global value chain,and will be of great help for Hong Kong to succeed in its third economic transition. Therefore,“the Belt and Road” Initiative is in accordance with Hong Kong’s long term economic development strategy,and Hong Kong should actively participate in “the Belt and Road” initiative.

    香港土地面积狭小,自然资源匮乏,属于典型的城市经济体,其经济发展受制于外部市场环境的变化,并抓住外部市场机遇而推动自身经济转型发展,尤其是中国内地的情势是其经济转型的关键因素。回顾20世纪50年代初期,在朝鲜战争和西方国家对华禁运的国际形势下,香港抓住全球产业转移的机遇,走上工业化发展道路,逐渐成为全球主要的轻工产品供应地,实现了第一次经济转型,由以转口贸易为主的自由港转变为以港产品出口为主的自由港。20世纪70年代,香港生产成本快速上升,恰逢1978年中国内地推行改革开放,为香港制造业提供了北上投资设厂的机会,香港也成为世界通往中国内地的主要门户,贸易与投资业务不断增长,香港外贸中的转口贸易逐步恢复,香港由此实现了第二次经济转型,转变为以服务业经济为主的自由港。

    进入21世纪后,随着内地尤其是珠江三角洲地区港口基础设施的逐渐完善,再加上中国内地于2001年12月加入世界贸易组织,承诺逐渐放开贸易服务,正如制造商在20世纪80年代的情况一样,香港服务供应商也将其业务范围扩展至内地尤其是珠江三角洲地区,与内地建立了服务业的分工合作关系。在内地的贸易支援服务业获得发展的情况下,离岸贸易逐渐成为香港的主要贸易形态。在离岸贸易模式下,香港的金融、贸易和专业服务等主要行业在全球价值链中占据着重要位置,扮演着供应链管理、整合和优化的角色,从而促进了与贸易有关的服务外包和集成,推动香港服务业向高端和高增值环节转变[1]。伴随着第三次经济转型,香港的整体竞争力大大提高,作为亚太地区首要贸易枢纽的地位不断巩固。

    党的十八大以来,我国对外开放接连推出了一系列重大举措,特别是党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了构建开放型经济新体制,包括新的开放形势下实施“走出去”战略、自由贸易区战略和“一带一路”战略。在改革开放30余年的进程中,香港经济与内地经济已形成了紧密的分工协作关系,因此,开放型经济新格局的构建必然重塑香港与内地的经贸合作关系。“一带一路”建设机遇能够不断强化香港作为亚洲乃至全球价值链管理枢纽的地位,为香港成功实现第三次经济转型提供强大动力[2]。下面首先就21世纪以来香港经济第三次转型的特征与路向进行探讨,其次分析“一带一路”建设对香港加快实现经济转型升级的可能机遇与动力方向,最后提出香港参与“一带一路”建设推动第三次经济转型的具体途径。

    一 香港经济第三次转型的特征与路向

    就经济学的基本理论来看,经济转型是有关经济范式、发展模式和经济结构的转变问题,实质上是经济发展方向的问题。从21世纪以来香港经济发展和产业结构变动的特征来看,香港经济第三次转型主要发生在服务业内部,进一步呈现经济服务化趋势、主要行业向高增值环节转型升级和经济功能向离岸服务角色演变等特征。具体体现在自2000年以来香港各行业在整体经济活动中的占比、各行业的劳工生产力年均增长率和贸易结构变化等指标上。

    (一)21世纪以来香港经济服务化现象日趋明显

    一方面,制造业在香港经济活动中日渐萎缩,服务业在香港经济活动中已占绝对优势。从表1可以看出,2000年香港制造业增加值占GDP的比重为4.8%,到2014年下降为1.3%,在香港经济中的地位每况愈下。相反,服务业增加值占GDP的比重则从2000年的87.3%上升到2014年的92.8%。当然,单从制造业和服务业增加值占GDP的比重来看,这种变化趋势在20世纪80年代以来香港第二次经济转型中已经出现了。也就是说在从以港产品出口为主的自由港转变为以服务业经济为主的自由港过程中,服务业占比不断上升,如香港在1997年回归时服务业占比已达到85%。

    另一方面,香港服务业内部结构正在加快调整,知识服务业的比重不断上升。这正是自21世纪以来香港第三次经济转型的经济服务化内涵与第二次经济转型大不一样的地方。从表1服务业内部各经济活动增加值占GDP的比重变化可以看出,金融及保险业增加值占GDP的比重从2000年的12.8%上升到2014年的16.6%;专业及商用服务增加值占GDP的比重从2000年的4.2%上升到2013年的5.7%;信息及通信业增加值占GDP的比重从2000年的3.3%上升到2014年的3.5%;而公共行政、社会及个人服务增加值占GDP的比重一直维持在较高的水