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    2015年加拿大联邦国会选举与华人参政

    作者:万晓宏 出版时间:2016年09月
    摘要:

    2015年10月19日,加拿大第42届联邦国会选举结果出炉,小特鲁多领导的自由党大获全胜,共赢得184个席位,席位过半顺利组建多数党政府。在此次大选中,加拿大华人积极参政,共有25名华人被提名为各政党候选人参选,其中6人顺利当选。此次大选表明,华人社团长期从事选民教育,鼓励华人民众参政议政,参与选民登记和投票,在履行公民责任方面取得重大进展。华人普通民众积极参加投票和助选活动,华人选票受到各政党高度重视,在华人聚居的选区发挥了关键作用。展望未来,随着加拿大华人人口数量和质量的继续提升,经济社会地位不断提高,参政意识觉醒,他们将更加积极参政,维护和增进华人合法权益,推动加拿大社会进步,同时也将对促进中加关系健康发展产生积极作用。

    Abstract:

    On October 19,2015,the result of the 42nd Canadian federal election came out and the Federal Liberal Party led by Justin Trudeau won a majority in parliement with 184 seats in the House of Common and established a new federal government. The Federal Conservative Party led by Stephen Harper got 99 seats,the New Democratic Party(NDP)44 seats,the Quebec Bloc 10 seats,and the Green Party just one seat. Chinese Canadians participated in the federal election very actively. There are 25 Chinese elites who were nominated to represent different parties to participate in the election and six of them won. Chinese Associations have been engaging in electoral education and encouraging Chinese Canadians to participate in voter registration and voting and have made much progress. Chinese Canadians participated in voting and electioneering actively and their votes are sought by every federal party,that played a key role in the election. In the future,with the continuing increase of Chinese Canadian population both in quantity and quality,the promotion of and their economic and social status and the wakeup of their political consciousness,they will participate in politics more actively to maintain their legal rights,to propel Canadian social progress and to promote China-Canada relations.

    2015年是加拿大四年一度的联邦国会选举年。选举前就有很多专家预测,哈珀领导的保守党将失去政权或成为少数党政府。10月19日选举结果出炉,小特鲁多领导的自由党大获全胜,共赢得184个席位,席位过半顺利组建多数党政府;哈珀领导的保守党只获得99席,失去多数党地位,成为最大反对党;新民主党获得44席,失去最大反对党的地位;魁北克政团获得10席;绿党仍保持1席。在此次大选中,加拿大华人精英、社团和普通民众积极参政,成绩显著。

    一 2015年加拿大联邦国会选举基本情况

    加拿大是议会内阁制和多党制国家,夺取议会多数席位的政党负责组建政府,因此,各政党对议会席位的竞争激烈。目前加拿大政坛的主要政党为保守党、自由党、新民主党、魁北克政团和绿党等,其中保守党、自由党和新民主党实力最强,形成三足鼎立的态势。三大党在民众当中的支持度相差不大。加拿大宪法规定,随着人口的增加,每10年要进行一次联邦国会选区的调整。加拿大联邦国会选举原来有308个选区,2015年选区重划后有338个,比原来增加30个。其中,安大略省增加15个,不列颠哥伦比亚省(以下简称“BC省”)增加6个,阿尔伯塔省增加6个,魁北克省增加3个。这次联邦国会选举有87%的选区为完全重新划分的,BC省有多个重点新选区,其中温哥华-固兰湖(Vancouver-Granville)为全新选区,由4个不同选区部分调整而成,是各党必争之地;史蒂夫斯顿-列治文东是列治文市重新划分的新选区,区内华裔人口集中,受到关注。[1]这些变化对各政党候选人来说既是机遇又是挑战。

    10月19日,加拿大联邦国会选举结果揭晓,自由党获得过半席位重夺执政权。新民主党在选前呼声非常高,但竞选策略失误、导致惨败;魁北克政团仍在低位徘徊,受地域限制,难再崛起。绿党的主张虽然越来越受到人们的关注,但在国会的席位没有增加。

    据笔者观察,此次保守党落败的主要原因如下:第一,加拿大经济大幅度下滑,保守党政府应对不利,引起民众广泛不满。第二,受“十年政党轮替规律”的影响。笔者研究发现,加拿大政党轮替周期大约为10年,每到执政后期,执政党凝聚力变差,甚至内部出现分裂,党内腐败问题严重,容易失去执政权。事实也是如此,截至2015年,保守党执政已近10年,媒体曝光党内出现较大分歧,加上多名保守党参议员谎报居住地骗取住房补贴、滥报与公务无关的差旅费等腐败行为被曝光,引发公众不满。哈珀提出的参议院改革方案无法兑现,也是保守党败选的重要原因之一。第三,保守党竞选策略发生重大失误。例如,早在2015年8月2日,哈珀就向总督建议解散国会,举行大选,加拿大正式进入长达11周的竞选时期。与以往的历届大选相比,此次宣布大选的时间提前了6周,虽然有反对党批评保守党政府提前宣布大选时间,故意把大选时间拉长是为了更早地做准备,争取在议会中赢得多数席位继续执政,但客观上给了其他政党和候选人较长时间为大选做准备,结果反而对执政的保守党不利。

    自由党大获全胜的原因主要是:第一,民众对保守党政府在经济和移民等问题上的不满转成对自由党的支持。第二,小特鲁多的个人魅力,包括年轻帅气、温和亲民,以及其父亲老特鲁多执政时期留下的光环,给加拿大民众带来许多新期待。第三,政纲清晰,选举策略正确。如自由党主打经济刺激计划和欢迎移民等议题,受到民众认可。另外,自由党吸纳新民主党的一些主张,从而把大批新民主党的支持者吸引过来。第四,自由党曾经有长期执政的经验,经过多年卧薪尝胆,近年来发展迅猛,拥有较好的基础。

    新民主党失利的原因较多,上届选举新民主党的支持率曾达到历史最高峰,但是前党魁杰克·林顿(Jack Layton)去世后,党内失去领军人物;加上新党魁唐民凯(Tom Mulcair)选举策略不当,政纲与自由党相似,缺少特色,大批支持者被自由党吸走,导致新民主党在此次大选中惨败。

    二 华人在2015年联邦国会选举中的表现与特点

    在此次大选中,加拿大华人积极参政,表现突出。据笔者统计,共有25名华人被提名为各大政党的候选人参选联邦国会议员,有6人当选。选举中,华人社团积极开展选民教育,鼓励华人选民积极参加选举登记和投票、政治捐款和助选活动。华人普通民众积极参与投票和助选活动,在华人聚居的选区选举中发挥了重要作