孟中印缅四国经济发展层次不一，文化差异较大，建设孟中印缅经济走廊涉及面广，建设周期长，因此需要循序渐进，先易后难，突出重点，从点到线再到面逐步推进。要集中人力、物力、财力在四国易达成共识的重点领域、重点项目、重点地区率先突破，尽快产生经济效益和社会效益，以调动相关各方参与经济走廊建设的积极性。根据目前的基础条件和合作现状，孟中印缅经济走廊建设早期收获可以重点在交通、经贸、能源、农业、人文、旅游等领域展开。

（一）交通合作

建设互联互通的国际大通道是推进经济走廊建设的基础，交通领域的互联互通必须先行。为此，需要加快建设中国连接周边国家的公路、铁路、机场和水运综合交通运输体系，构建中国通边达海的交通网络。孟中印缅陆路交通以连接主要城市或中心城市为选线原则，可优先考虑亚洲公路网和泛亚铁路规划路线。重点把云南公路干线与缅甸公路网连接起来，开通澜沧江-湄公河国际航运，打通中缅陆水联运通道，推进泛亚铁路建设，开辟区域内新航线，发展航空运输。根据中国云南、印度、缅甸、孟加拉国已有的水陆空交通基础，构建孟中印缅交通走廊。

1.公路

公路交通走廊可优先考虑连接缺失路段，提升现有公路等级。中线：亚洲公路网规划路线，昆明—曼德勒—因帕尔—达卡—加尔各答，连接孟中印缅四国。2012年和2013年完成过一次路考和一次汽车集结赛，两次进入印度，需要提升公路等级。南线：亚洲公路网南向路线，昆明—曼德勒—吉大港—达卡—加尔各答，连接沿线各国的中心城市，需要连接缅孟边界缺失路段。另外，北线也可视印缅和中缅双方的公路联通情况，开通历史上的史迪威公路。缅甸境内需要架桥、部分山地道路需要按照公路等级建设。

中缅边境可重点推进以下跨境公路建设：

（1）瑞丽—木姐线，现为沥青路，与泛亚14号线（AH14）重合；

（2）腾冲猴桥—密支那线，腾密二级公路经猴桥口岸与缅甸31号公路相连；

（3）清水河—腊戍线，经孟定清水河口岸，与缅甸34号、3号公路连接达腊戍、曼德勒，以提升道路等级为重点；

（4）景洪—打洛口岸—景栋（缅），与泛亚公路3号线（AH3）重合；

（5）章凤—缅甸八莫线，以道路等级提升为重点；

（6）盈江那邦—缅（La Gyar Yang）线，经盈江口岸出境，以援建为主；

（7）孟连—缅甸线，缅甸境内为乡村公路，远期提升公路等级。

建设时序：近期应重点推进腾冲—猴桥口岸—密支那、孟定清水河口岸—腊戍、打洛口岸—景栋跨境高等级公路建设；中期推进章凤—八莫港公路、思茅—孟连口岸公路技术等级提升；远期推进贡山—马库—葡萄（Putao，缅北）公路建设。

缅印边境可推进3条跨境公路：

（1）穆德（缅）—莫雷（印）线，经印度边境莫雷进入曼尼普尔邦，此公路与泛亚公路（AH1、AH2）重合，是中印缅国际通道中线；

（2）密支那—雷多线，即中缅印国际通道北线；

（3）吉灵届（缅）—Zokhawthar（印）线，经吉灵届、Zokhawthar进入印度，此通道为等外公路。

建设时序：近期应重点推进建设曼德勒—穆德—莫雷—英帕尔高速公路，远期逐步提升密支那—雷多公路技术等级。

缅孟边界暂无直接相通公路，只能经印度进入孟加拉国吉大港的公路。可计划修建曼德勒—马圭—吉大港高速公路，形成孟中印缅通道的南线，与泛亚公路41号线（AH41）连接。

印孟跨境公路可推进以下4条：

（1）西隆（印）—锡尔赫特市（孟）线，沿印度梅加拉那邦境内泛亚公路2号线（AH2）与孟加拉公路N2连接进入孟加拉国锡尔赫特市；

（2）阿加尔塔拉（印）—马托布迪（孟）线，特里普拉邦阿加尔塔拉经孟加拉公路Z1202与印度44号公路相接进入孟加拉国；

（3）加尔各答（印）—杰索尔（孟）线，印度西孟加拉邦加尔各答沿35号公路经本冈与孟加拉国公路N706连接进入孟加拉国杰索尔，次跨境公路与泛亚公路1号线（AH1）重合；

（4）西里古里（印）—塔古尔冈（孟）线，从西孟加拉邦西里古里沿泛亚公路2号线（AH2）与孟加拉国N5公路连接达孟加拉国塔古尔冈。

建设时序：近期应将阿加尔塔拉—马托布迪线作为重点项目，提升印孟两国跨境公路道路技术等级，可以直接缩短孟中印缅经济走廊中线的距离。

2.铁路

可考虑泛亚铁路西线，印缅铁路规划路线走向基本和亚洲公路网（中线）走向一致，中缅铁路规划方向也大致和印缅铁路同