一 2016年中国邮轮产业发展的国内外环境分析

中国邮轮旅游产业的发展相比欧美等发达国家和地区时间较晚，但其速度快，市场规模也呈现不断扩大之势。通过对全球经济发展预期和国际邮轮旅游市场前景的分析，有助于中国邮轮旅游产业明确自身在全球邮轮旅游市场发展中的地位，借鉴国际邮轮旅游产业发展的良好经验，不断开发中国潜在的邮轮旅游市场，建设并完善中国邮轮旅游产业链，为中国旅游经济发展寻找一个新的突破口，并塑造一个新兴旅游业态。为此，对中国邮轮旅游产业的国内外发展环境进行分析就显得十分必要和突出，具体可分为国际环境和国内环境两类。

（一）国际环境

在对国际环境进行分析时，主要从两个视角切入，一是2016～2017年国际经济发展形势；二是2016～2017年全球邮轮旅游市场发展状况。具体表现为以下方面。

1.全球经济缓慢复苏，旅游消费市场持续增长

随着2014年世界经济逐渐呈现复苏形势且基本得到巩固以后，由于大宗商品价格波动的不确定性、地缘政治变化、国际资本流向变动以及各经济体制下的内外经济政策和相关结构性改革等一系列因素相互交织，对世界经济运行产生作用。其中，发达国家和地区经济增长较快，新兴市场与发展中国家经济增长速度出现下滑，全球经济增长率相较于2014年有所下降。根据《世界经济展望》报告显示，预计2016年、2017年全球经济增长率分别为3.1%、3.4%。其中，IMF对中国2016年经济增长预测上调了0.1个百分点。

在发达地区，欧洲各国、美国、日本等经济增速上升明显，而其他发达经济体增速显著下降。除了美国、欧元区和日本以外的其他发达经济体的GDP增长率约为2.2%，比2014年下降0.6个百分点。此外，2015年发展中国家的整体增速也出现不同程度的下滑，平均下降约0.6个百分点，而2013年、2014年则分别只下降了0.2和0.4个百分点。展望2016年，新兴市场国家的经济增长仍将面临多重考验。但总体而言，新兴市场和发展中的亚洲国家依然是世界经济中增长速度最快的地区，2015年增长率约为6.5%。根据世界银行的测算，2015年全球经济增长率约为2.4%，其中发达国家增长率为1.6%，发展中国家增长率为4.3%。由此可以看出，全球经济正在呈现缓慢复苏的迹象，这将有利于进一步增加人们的可支配收入以及促进国际邮轮旅游消费产业的良好持续发展。

2.全球邮轮旅游需求平稳增长，邮轮经济重心快速东移

根据国际邮轮协会（以下简称“CLIA”）的统计，2014年全球有2204万人乘坐邮轮旅行（其中有1216万人是来自北美地区的乘客），比2013年增长了3.4%，而2013年相较2012年增长了2%，这显示了全球游客对邮轮旅游的需求仍在持续增加，也促进了全球邮轮产业中邮轮公司的改革及其船队的扩建与更新。

在过去30年中，从北美地区到欧洲，再到澳洲，直到最近几年不断发展的亚太地区，全球邮轮旅游需求呈现波动式增长，且这种增长表现为全球继续保持稳健增长、亚太地区迅速增长之势。由此可见，全球邮轮经济发展重心正处于不断快速东移过程。

表1 2004～2014年全球邮轮市场需求状况

从表1可以看出，全球邮轮游客数从2004年的1314万人猛增到2014年的2204万人，增幅高达68%，但同期传统旅游增幅仅为45%。

从客源市场分析来看，2014年北美地区邮轮乘客92.2%来自于美国，约1121万人。加拿大乘客占了7%，约85万人。而北美其他地区的乘客只占了不到1%，主要来自墨西哥、巴拿马、百慕大和巴巴多斯。欧洲地区82%的客源集中在5个国家。其中，来自英国的邮轮乘客有161万人，来自德国的邮轮乘客有177万人，合计占整个欧洲地区客源市场的53%。还有188万名乘客来自意大利、法国和西班牙，合计占整个欧洲地区客源市场的29%。欧洲其他地区乘客占了18%，^[1]主要来自于瑞典、挪威、奥地利和荷兰等国家。此外，从表2全球邮轮新船订单中也可以看到，国际邮轮旅游市场需求发展势头仍将保持强劲增长，并将持续多年增长。

表2 全球总投资在6.5亿美元以上的新造船

（二）国内环境

目前的中国国内邮轮旅游发展环境可以从邮轮产业发展政策环境、经济环境、社会环境和技术环境等四个方面展开讨论。

1.邮轮产业政策不断出台，力推邮轮旅游发展

当前阶段我国产业结构进入深度调整期，中国政府正在不断努力加快推进产业结构转型升级，积极寻求产业发展新业态、新突破。邮轮旅游产业作为旅游业新近诞生