一 邮轮经济贡献度评价理论述评

近年来，上海邮轮产业发展态势良好，随着邮轮经济的迅猛发展，邮轮产业对上海经济的带动效应日益显著。然而，目前对上海邮轮产业的经济效应的研究主要是停留在定性分析上，关于上海邮轮产业的经济贡献度评价指标体系的研究也较为匮乏，这不利于洞悉邮轮产业影响地方经济的主要因素，也阻碍了上海邮轮产业经济的稳定、快速发展。本研究将探析邮轮经济贡献度的内涵，并结合上海邮轮经济发展的特殊性，构建上海的邮轮经济贡献度评价指标体系。

本节将针对邮轮经济贡献度评价的理论内涵、数据获取、直接经济贡献度评价、总和经济贡献度评价等理论和实践进行阐述。

（一）邮轮经济贡献度的理论内涵

邮轮经济是一种特殊的旅游经济形态，既有传统旅游经济的显著特点，又具有诸多鲜明的个性特征。因此研究邮轮经济贡献度，需要同时考虑邮轮经济的一般性和特殊性，既充分利用旅游经济影响效应评价的最新理论，又针对邮轮产业的寡头垄断企业结构、以“方便旗”为主的船舶登记结构、邮轮城市竞合关系、全球船供采购网络、季节性波动明显等特征而调整改进，构建邮轮经济贡献度评价理论体系。

1.邮轮经济的特点

世界各国基本上都是依据生产活动的相似性来划分产业的。我国现行的《国民经济行业分类标准》（GB/T 4754-2011）中指出，“采用经济活动的同质性原则划分国民经济行业，即每一个行业类别按照同一种经济活动的性质划分，而不是依据编制、会计制度或部门管理等划分”，通过采用线分类法和分层次编码方法，将国民经济全部行业划分为门类、大类、中类和小类四级。

旅游业则是依据旅游者消费的互补性来划分的。旅游者在传统旅游过程中不可避免地产生“吃、住、行、游、购、娱”等消费活动，旅游新产品和新业态还涉及商务、养生、休闲、医疗、研学等消费活动。这些旅游活动在《国民经济行业分类标准》中被划入了住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务业、文化艺术业、娱乐业等行业中，但这些行业又同时为本地居民提供产品和服务，难以有效区分是为游客还是为居民服务的经济活动。因此，旅游业的增加值分散在各个行业中，除了“旅行社”业以外，难以直接从统计数据中看出旅游业的产业规模，更难以直接算出旅游经济的贡献度。

邮轮产业是一种特殊的旅游业，涵盖了旅游业的各种产品和业态，邮轮旅游者、邮轮船员、邮轮企业的消费极为复杂多元，分散在国民经济各个行业类别中，同样难以直接从统计数据中得到邮轮产业的规模。评价邮轮经济贡献度需要借助特殊的数据来源、理论方法和指标体系。

同时，邮轮产业与普通旅游业相比又有其自身的特性，在评价邮轮经济贡献度时需要着重考虑。一艘邮轮从功能上可以看作一个大型旅游度假区，旅游者在邮轮上度过一个假期，能够享受到餐饮、住宿、娱乐、体育、养生、购物、文化等休闲娱乐服务，但是，从经济贡献度来看，邮轮和旅游度假区相比又有显著区别。位于上海的旅游度假区，无论所有制结构如何，都属于注册于上海的本地企业，旅游度假区的所有经济活动计入上海的本地增加值，旅游度假区的所有收入计入上海的旅游总收入。对于邮轮而言，绝大多数邮轮挂方便旗并注册在外国，邮轮的所有者一般也是几大跨国企业，中国旅游者参与邮轮旅游属于出境旅游，旅游消费属于境外消费。即使旅游者用人民币付款，邮轮上的经济活动也不计入上海本地增加值，邮轮企业的收入不计入上海旅游总收入，因此，不能采用传统的旅游经济贡献度方法来评价邮轮产业。邮轮产业对上海的经济贡献度，主要体现在旅游者和船员在上海的消费、邮轮企业在上海采购的商品和服务、邮轮企业在上海的商务办公支出、政府提供邮轮相关的基础设施和公共服务、邮轮相关固定资产投资等方面。

因此，邮轮产业的特性决定了它不可能无条件地给上海带来经济贡献，世界上有很多国家都出现了邮轮旅游繁荣而本地经济发展滞后的情况。上海需要在科学评价邮轮经济贡献度的前提下，采取多种措施来增强邮轮产业对上海经济的贡献。

2.邮轮经济贡献度的时空边界

（1）邮轮经济贡献度的时间边界

上海作为母港的邮轮旅游一般有明确的时间界限，从旅游者办理好出境手续登上邮轮起，到旅游者办好入境手续回到上海