| 出版时间:2016年10月 |
近年来,我国邮轮产业发展态势良好,邮轮产业对区域经济的带动效应日益显著,目前我国邮轮经济贡献的内涵较局限,对邮轮产业经济贡献的研究主要停留在定性分析,这限制了我国邮轮经济健康、快速发展。本文通过研究国内外邮轮产业对区域经济贡献的经验,梳理上海邮轮经济贡献的现状、特点和瓶颈,尝试构建邮轮经济贡献度评价指标体系,通过借鉴旅游卫星账户、投入产出模型等方法,测算邮轮产业对区域经济增长、就业水平、旅游产业和城市化水平的贡献程度,最后提出促进邮轮经济贡献发展的对策建议,如构建邮轮统计指标体系、加强邮轮业数据共享和行业的配合、设立邮轮经济贡献统计的专门机构、建立邮轮卫星账户、建立邮轮贡献度统计的保障机制、制定邮轮业统计制度等。
一 邮轮经济贡献内涵界定
目前,我国邮轮经济贡献的内涵具有局限性,尚未构建邮轮经济贡献度评价指标体系,也未设立专门机构统计邮轮经济实际贡献,缺乏邮轮数据共享和行业的合作,对邮轮产业经济贡献的研究主要停留在定性分析,邮轮产业经济贡献的定量研究比较匮乏,这些都制约了邮轮产业的健康发展。本文的邮轮经济贡献度概念研究从系统学角度出发,借鉴国外经验,将其界定为邮轮产业系统对经济的贡献度。由于邮轮业是以邮轮船舶为载体、以旅游观光为具体内容,由船舶制造、港口服务、交通运输、旅游观光、餐饮、购物、银行保险等相关行业组合而成的复合型产业,在内容模块方面,邮轮产业系统模块包括邮轮制造、邮轮经营、邮轮消费和邮轮服务四个子系统;经济贡献模块包括经济增长、旅游发展、城市化水平和就业水平,在评价指标体系功能模块方面,经济贡献模块包括直接贡献、间接贡献和波及贡献,构建的概念体系见图1。
图1 邮轮产业的经济贡献概念
二 国外邮轮产业发展对区域经济的贡献
(一)国外邮轮产业的经济贡献
全球邮轮产业年均增幅始终保持在8%~9%,邮轮产业对经济发展有着巨大的推动作用。20世纪80年代,全球新增邮轮40艘;90年代新增邮轮80艘;2000~2013年全球新增邮轮167艘;2014年有6艘新船投入运营,邮轮运力增加17410客位;2015~2016年有17艘新船下水,运力将增加41162客位,将会为邮轮业每年带来34亿美金的收入。据国际邮轮协会统计,2013年,邮轮产业对全球经济增长总贡献约1000亿美金,其中支付相关工作人员薪水达330亿美金,创造就业数量77.5万个;2014年全球邮轮游客数达到2210万人次,增速3.76%;2015年全球邮轮游客人次达2224.7万,相比2014年增长了0.67%,全球邮轮产业经济贡献额估计可达396亿美元。CLIA发布的《2016年邮轮发展趋势报告》预测,2016年,全球邮轮接待人数将达到2400万人次。
欧美是邮轮旅游的发源地,欧美市场邮轮乘客接待量约占全球邮轮乘客总量的80%。当前全球邮轮产业主要的推动力还是来自北美,尤其是加勒比地区。作为全球最大的邮轮客源地和目的地,2013年加勒比地区的邮轮市场对全球邮轮经济的贡献率达到37.3%,尽管邮轮公司近年开辟的全球航线越来越多,但加勒比地区毋庸置疑仍然是全球邮轮产业的主导地区。
根据CLIA的统计,2013年共有1.15亿邮轮游客和员工参加岸上观光,直接消费523亿美元,其中包括邮轮公司用以购买船上使用商品和货物的花费,这些消费总共产生了包括直接的、间接的、诱导的产出贡献高达1171.5亿美元,同时创造了近89.1万的工作岗位,并获得384.7亿美元的收入贡献。
(二)美国邮轮产业发展对区域经济的贡献
1.美国邮轮产业对经济增长的贡献
由中国交通运输协会邮轮游艇分会、上海虹口区人民政府、上海国际航运研究中心联合出品的《2015中国邮轮发展报告》显示,2014年在全球邮轮十大客源国排名中,美国的邮轮游客数量为11.21百万人次,排名第一,美国邮轮产业发展直接带动了石油加工业、专业科学和技术服务业、金融保险房地产和租赁、餐饮业、船舶维修保养业、零售业、工业机械、计算机和电子设备、艺术与娱乐业等供给邮轮业的发展。2014年2204万人次的邮轮乘客在全球乘坐邮轮旅行,其中有1216万来自北美地区,比2013年增长了3.4%。
据CLIA研究报告显示,2013年,邮轮产业对美国经济增长的总经济贡献达441亿美元,占全球邮轮收益的44%,使美国GDP增长了4.3%。在美国邮轮产业的总经济效益中,直接经济效益达201亿美元,间接经济效益达240.9亿美元。邮轮公司、邮轮乘客以及邮轮船上工作人员在商品和服务方面的消费支出为201亿美元,分别比2010年和2012年增长了11.6%和2.4%;邮轮公司的消费支出达151亿美金,比2012年增长3.1%;邮轮乘客和邮轮船上员工消费超过36亿美元。在经济间接影响方面,邮轮公司、船员和乘客为美国贡献440亿美元产出收益,比2012年增长4.3%;邮轮乘客和工作人员消费支出达36亿美金,邮轮公司支付的薪资和税费达13.8亿美金;商品和服务支出达131亿美金;资本支出近19.6亿美金。根据对一艘载有2550名乘客和480名员工的邮轮调研结果显示,从加勒比地区一个母港到另外一个挂靠港的航程里,游客和员工总共能够消费大约22.6万美元,其中游客和船员的消费支出比例分别为85%和38%。有研究表明,在北美地区,每一位邮轮