随着工业化进程的不断加深和产业结构的不断升级（主要是由劳动密集型产业向能源和资本密集型产业的转型），中国近年来对能源的需求迅速增加。毫无疑问，中国能源消费迅速增长，将不仅改变未来全球能源供求关系，而且可能对全球环境保护具有潜在的影响。围绕这一趋势，一系列相关的问题日益受到学术界和政策制定者的关注。例如：在过去几十年中世界能源消费的总体趋势发生了怎样的变化？中国在其中的地位如何？与东亚其他一些经济体在进入相同发展阶段时所经历的能源需求模式相比，中国目前的能源需求模式有何异同？中国能源消费密度的提高是由哪些因素推动的？是投资迅速增长推动的，还是由于改革和经济结构调整所带来的包括城市化和工业化，抑或人均收入大幅提高所引起的家庭能源消费增加所推动的？

此外，为了兼顾中国经济长期持续增长和保护环境的需要，中国以煤炭为主的能源消费模式是否需要改变？为了有效降低当前和未来中国能源消费密度，以减轻其对全球能源供给、能源价格的压力，并降低因中国能源消费增加而产生的对全球环境的负面影响，当前中国应该采用怎样的能源战略？^[1]为了回答以上这些问题，本章将从一个全球视角来分析中国能源需求的现状和未来。

一 全球能源需求：长期趋势和结构转变

在过去40年中，随着大多数国家和地区人口的增加和经济增长的稳步提高，全球能源需求呈现出快速增长的趋势。据统计，1965～2005年，全世界对能源产品的总需求从39亿吨标准油当量提高到了106亿吨标准油当量——40年提高了2.7倍（见图12-1）。特别是，在过去五年中世界能源需求年均增长率已经达到2.6%。根据国际能源组织的估计，这一强劲的增长趋势至少在今后25年内可能会保持下去（IEA，2006）。

图12-1 世界主要能源消费量（1965～2005年）

虽然世界能源需求的稳步提高推动了世界经济稳定增长，但也导致了许多公共问题，诸如，如何保证未来能源的可持续供给、能源进口国的经济发展安全和全球环境保护等。特别是，如何降低经济增长对那些含碳量较高的能源产品的依赖，从而降低因经济快速增长所导致的环境污染，已经不仅成为公众讨论的焦点，而且也成为工业化国家和发展中国家政府所共同关注的问题。

总的来说，当今世界能源消费呈现两大变化特征。一是化石能源产品（包括石油、天然气和煤炭等）继续在世界能源消费结构中居于主导地位。例如，2005年化石能源产品的消费大约占世界能源产品总消费量的88%，其中石油、天然气和煤炭分别占到世界能源总消费量的37%、23%和28%，而其他能源产品——比如水电、核能、植物燃料、地热、太阳能、风能和其他可再生能源产品——仅占12%（见图12-2）。

图12-2 全球主要能源产品消费结构（2005年）

二是工业化国家（包括美国、欧盟、日本、澳大利亚、新西兰和俄罗斯）的能源消费仍然占到世界能源总需求的一半以上。例如，2005年工业化国家的能源消费占世界能源总需求的54%。其中，美国最多，占22%；第二是欧盟，占16%；第三是俄罗斯，占10%；第四是日本，占5%；第五是澳大利亚和新西兰，占1%。而发展中国家和地区的能源需求——包括韩国、东盟（ASEAN）成员国、中国和印度——仅占世界能源总需求的46%。其中，中国居于首位，占15%；第二是印度，占4%；第三是东盟，占3%；第四是韩国，占2%；第五是世界其他发展中国家和地区，共占21%。从以上数据中可以看到，中国已经成为世界上第二大能源消费国（见图12-3）。

图12-3 世界各国主要能源消费结构（2005年）

以上世界能源需求的两大趋势表明，目前全球能源需求迅速增长。这也为人们提出了两个与能源相关的挑战：一是如何寻求安全的和充足的能源供给，以稳定世界能源价格，从而促进经济稳步发展；二是如何控制因过度消费化石能源所导致的环境质量下降。为了解决这两个问题，我们首先需要了解一下近年来世界能源需求的一些基本特征。

首先，近年来世界对清洁能源产品需求的增长远远高于其对传统化石能源产品的需求增长。这意味着全球能源消费模式正在发生结构性变化，日益朝着有利于改善环境质量的方向发展。例如，在1965～2005年期间，全世界对天然气、水电和核能的需求的年均增长率分别为3.9%、3.2%和108.1%（见图12-4）。它们不仅比主要能源需求的平均增长率（2.7%