一 引言

2011年10月，国务院发布《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，提出中原经济区建设的核心任务是积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子，为全国同类地区创造经验。这既是从全国区域发展大局视角的考虑，也是本区域科学发展的内在要求。但是，走“三化”协调发展道路只是为河南指明了方向，而关键在于如何做。对于“三化”协调道路该如何走，目前无论在理论层面还是操作层面，都存在争议，到底是以工业化为主导，还是城镇化为主导？提城镇化引领是不是就是要削弱工业化的带动作用？不把这些问题搞清楚，各地在操作上就会出现偏差。其实，从内在逻辑看，提城镇化引领并不是要否定工业化的带动作用，而是当前河南的工业化进程中面临的新的阶段性特征，城镇化水平低造成的集聚度不够已经成为阻碍工业化进程、阻碍“三化”协调发展的一个主要因素，以新型城镇化引领就是要更好地发挥工业化的带动作用。

随着中原经济区建设的全面展开，“如何做”已经上升为河南推进中原经济区建设的重大首要课题，喻新安（2011）从区域非均质的视角提出了“一个主题，多种模式”的实现路径，是对这一重大课题的首次理论探索，但是由于多数学者尚未从“做什么”的研究思路上转变到“如何做”上来，跟进研究并不多。本文拟从分析工业化、城镇化、农业现代化的支撑要素入手，找准制约“三化”协调发展的共性因素，从而提出以新型工业化带动“三化”协调发展的必要性与现实性，并理清新型工业化带动“三化”协调演进的内在逻辑，同时提出相应的对策建议，进一步强化新型工业化在构筑“三化”协调新格局中的带动与支撑作用。

二 以新型工业化带动“三化”协调发展的现实意义

国内外发展经验表明，工业化是推进区域经济发展的主动力，更是实现“三化”协调发展的核心。

（一）新型工业化是“三化”协调发展的连接纽带

从理论层面上分析，工业化、城镇化、农业现代化三者之间有着不可分割的内在联系，那么三者之间的联系节点在哪里呢？毫无疑问，产业正是这个连接点，因为无论是工业化、城镇化，还是农业现代化，产业发展都是核心问题，没有产业带动，工业化、城镇化与农业现代化就不可能实现；而产业还是“三化”之间的连接纽带，只有产业才能带动人员、技术、资金、管理等生产要素在工业、农业、城镇之间的流动，推进“三化”协调发展。而产业发展的核心在于推进新型工业化。

（二）新型工业化是“三化”协调发展的内在要求

对于城镇化、农业现代化水平偏低的河南来说，如何使滞后于工业化的城镇化、农业现代化水平提高，达到“三化”协调发展的要求，是一个重大课题。分别来看，城镇化水平的提高显然不能仅仅靠简单的“农民进城”，这样会引发很多经济社会问题，关键还是得有相应的产业支撑，有了产业支撑，就有了就业岗位、收入以及其他社会服务，没有产业基础的城镇化是“伪城镇化”，是不可持续的。再者，现阶段如何推进农业现代化，关键在于农业产业化，以工业理念改造提升传统农业，提高农产品附加值。因此，工业化是“三化”协调演进的内在要求。

（三）新型工业化是“三化”协调发展的核心动力

温家宝总理2011年1月在河南调研时强调：“河南一定要走新型工业化和信息化道路，不要单纯地追求数量，不要盲目地上一些低水平的项目，而要立足于高起点。”温家宝总理在谈话中还强调，河南是中国的一个缩影，我们认为，之所以说河南是中国的缩影，其主要着眼点在于“三化”协调发展的现状与难度，温总理为河南如何推进“三化”协调发展指明了一个基本方向，即河南一定要高起点推进产业发展，但这个高不是拔苗助长，而是要建立在区域产业基础与资源优势的根基之上，建立在更好地发挥比较优势的基础上，只有这样，才能既超越以投资驱动与资源消耗为主导的传统产业发展模式，又使得产业发展不至于脱离区域实际。

三 新型工业化带动“三化”协调发展的内在机理

从新型工业化在“三化”协调发展中起到的作用看，新型工业化带动“三化”协调发展的内在机理可以用图1表示。

图1 新型工业化带动“三化”协调发展的内在机理

（一）新型工业化为“三化”协调发展注入了新的发