一 太平洋岛国的政局与外交

2015年是多个太平洋岛国的大选之年。大选进行得较为顺利，政权交替未引发激烈的冲突，表明太平洋岛国的民主化步伐在向前迈进。2015年3月3日，密克罗尼西亚开始举行议会选举，5月11日彼得·克里斯琴接替执政8年的伊曼纽尔·莫里，当选为密克罗尼西亚联邦新一任总统。因受飓风影响，原定3月19日举行的图瓦卢议会选举两次改期，推迟至2015年3月31日举行。现任总理索波阿加领导的派别赢得议会全部15个席位中的11席，索波阿加获得连任，于4月10日宣誓就职。2015年10月12日，在斐济总统选举中，由总理姆拜尼马拉马提名，时任就业、生产和劳资关系部长的执政党候选人乔治·科努西·孔罗特获得31票，击败获得14票的反对党候选人埃佩利·加尼劳，当选斐济新一任总统，接替奈拉蒂考成为斐济国家元首。另外，2014年进行议会选举的库克群岛，在2015年又经过两场补选，这场旷日持久的选举于4月1日才最终结束，库克群岛党以微弱优势成为议会多数党。马绍尔群岛自2015年11月16日起开始议会选举，基里巴斯也于2015年12月10日拉开了议会选举的帷幕。

除此之外，2015年太平洋岛国还有几件事情值得关注。一是汤加国王图普六世加冕典礼。加冕正式活动自6月27日持续至7月6日，参加加冕典礼的嘉宾超过1000人，其中包括日本、奥地利、匈牙利、泰国、文莱等国皇室成员，澳大利亚总督、新西兰总督以及斐济总统等国家元首，还有所罗门群岛总理、纽埃总理。美国、英国、德国、法国等驻汤加使节也出席典礼。二是库克群岛举行盛大庆典活动庆祝“宪法日”暨国庆50周年，包括新西兰总理约翰·基、澳大利亚副总理特拉斯在内的48个国家和地区的代表参加了这一盛典。三是库克群岛谋求加入联合国。虽然库克群岛早就是联合国下设的开发署、教科文组织、粮农组织成员，但至今仍不是联合国会员国。库克群岛普纳总理于2015年6月提出库克群岛谋求加入联合国，并与新西兰总理约翰·基商谈相关事宜。^[1]新西兰认为，如果库克群岛加入联合国，目前库克群岛与新西兰的宪法关系必须改变。国内反对党也指责普纳的提议会将库克群岛与新西兰的关系置于危险之中。

2015年太平洋岛国积极展开多边与双边外交，成绩不凡。近年来国际环境的变化使太平洋岛国的战略地位急速提升，越来越多的国际行为体的涉入使这一区域的竞争态势日趋加剧。2015年5月22～23日，第7届日本与太平洋岛国峰会（PALM）在日本福岛县磐城召开。会议由日本首相安倍晋三主持，14个太平洋岛国领导人与澳大利亚外长及新西兰内阁部长级官员出席了此次峰会。会议通过了《福岛磐城宣言》。日本承诺3年内向太平洋岛国提供不少于550亿日元援助，援助主要集中在减灾、环境人文交流、可持续发展、气候变化、渔业与海洋问题、贸易投资以及旅游业等领域；并向巴布亚新几内亚、萨摩亚、帕劳、所罗门群岛等国提供基础设施建设贷款。《福岛磐城宣言》主张根据国际法原则维持海洋秩序，强调了太平洋岛国与日本“长期紧密的协作关系”，表明日本力图通过经济、技术援助的手段加强与太平洋岛国的联系，同时抗衡中国在这一地区的影响。另外，日本皇太子夫妇于2015年7月对汤加进行了访问，并出席汤加图普六世国王的加冕典礼及午餐会。2015年，众议院议员樱田孝义作为日本首相特使赴库克群岛参加了其国家自治50周年庆祝活动。自2014年印度总理莫迪访问太平洋岛国以后，太平洋岛国与印度的关系进一步加强。2015年8月21日，14个太平洋岛国的领导人参加了在印度斋普尔举行的第二届印度—太平洋岛国论坛。印度总理莫迪在论坛发言中强调了援助和贸易对发展印度与太平洋岛国双边关系的重要性。论坛推进了莫迪2014年访问斐济期间与太平洋岛国敲定的潜在合作项目，涉及农业、食品加工业、太阳能、空间合作、渔业以及气候变化等领域。莫迪在论坛上承诺，尽力向每个太平洋岛国的200户家庭，总计2800户家庭提供太阳能电力。韩国近年来也比较注重发展与太平洋岛国的关系。第三届韩国—太平洋岛国高官会于2015年10月6日在首尔召开。韩国—太平洋岛国高官会创建于2011年，与韩国—太平洋岛国外长会议同为目前韩国与太平洋岛国之间的两大核心多边合作平台，也是韩国与太平洋岛国之间的重要协商合作渠道。第三届韩国—太平洋岛国高官会议题集