2011年，深圳市各级仲裁机构共受理劳动人事争议案件29293宗，同比微降3.74%；受理案件涉及劳动者55550人，同比增长了21.46%；诉求标的金额达19.85亿元，同比下降5.16%。同期共办结案件29064宗，同比微降了5.67%；结案案件涉及劳动者54853人，同比增长15.32%，结案涉及金额共4.84亿元，同比下降了9.75%。目前尚有未结案件4875宗，同比增长了20%。全年工作围绕“调解工作系统化、仲裁办案规范化、人员队伍专业化、内部管理制度化、工作方式科学化”的新“五化”建设工作核心，充分发挥调解仲裁作为劳动人事争议缓冲器的重要作用，为顺利完成“十二五”规划各项任务打下了坚实基础。

一 2011年全市劳动人事仲裁主要工作

（一）继续加大调解工作力度，树立“调解为先”的工作理念和社会意识

一是依托日益完善的街道、社区基层调解平台，切实落实省厅“立足调解、加快劳动争议案件处理”的工作思路。经过近3年的建设和逐步完善，以“劳动争议调解中心”为主要形式的街道、社区调解组织在及时、有效处理劳动争议方面的作用日益凸显。全年全市各类调解组织共处理各类劳动争议37837宗、涉及劳动者74602人，同比分别增长了31.11%和37.29%，其中调解结案25539宗，总体调解成功率为80.4%，较2010年增加了约4个百分点。

二是抓重点、推示范，企业、行业劳动争议调解组织建设成绩喜人。2011年，宝安区组织召开了全区企业劳动争议调解委员会会议，在22家试点企业建立劳动争议调解委员会的基础上，要求每个街道选择10家500人以上大型企业设立劳动争议调解委员会。现已建成企业劳动争议调解委员会145家，调解案件数234宗。光明新区于2011年9月对120家规模以上企业、内衣和电子两个行业、15工业园区劳动争议调解组织进行了考核，现共有各类基层调解组织146个，并已成功处理了75宗劳动争议，其中包括联积电子（深圳）有限公司等三宗涉及人数共987人的重大集体争议案件。据不完全统计，目前深圳市已约有2480家企事业单位设立了内部调解组织，为2010年的10倍。企业调解组织在预防劳资纠纷、宣传法律法规、及时处理劳动争议等方面发挥了积极的作用。

三是延伸仲裁工作触角，通过前期介入、全程调解等方式进一步发挥仲裁调解特色。罗湖区充分利用各种调解资源，从多手段、多途径入手，促成当事人达成调解。2011年1月，罗湖环卫公司与859名员工因两年加班费问题发生争议，为尽快处理这起重大劳动纠纷，在劳动监察中队的大力支持和配合下，罗湖区仲裁院组织立案庭全体立案调解员轮班上门为双方进行调解，经过一个星期的努力，顺利地促成了用人单位与800多名员工的调解，公司支付员工各类补偿56.63万元。福田区继续通过政府采购服务方式，扩大调解员队伍。目前共有调解员16人，全部为法学本科以上学历，其中大部分人员有基层调解工作经验，近半数通过司法考试或有律师资格，更有4人通过省厅仲裁员培训考试作为兼职仲裁员审理劳动争议案件，有效提高了仲裁调解效率。据统计，2011年，全市各级仲裁机构共出具仲裁调解书12580份，通过调解促成当事人和解并撤诉案件2667宗，调解结案率达55%，创近五年新高。

（二）稳步推进仲裁实体化建设，圆满完成部、省布置的建委、建院任务

一是以新成立的深圳市劳动人事争议仲裁委员会为基础，逐步搭建劳动人事争议调解仲裁工作新平台。2011年4月12日，深圳市劳动人事争议仲裁委员会揭牌仪式暨成立后的第一次工作会议顺利举行。会议通报了近年来全市劳动人事争议仲裁工作情况，并集体审议通过了《深圳市劳动人事争议仲裁委员会议事规则》、《深圳市劳动人事争议仲裁委员会兼职仲裁员管理办法》等文件，为仲裁委员会建立健全工作机制和沟通协调机制奠定了基础。新仲裁委员会从以往三个部门的三方机制扩展到21个单位组成的多方机制，组成人员多达23人，为更好地开展劳动人事争议调解仲裁工作提供了更为广阔的平台和丰富的资源。在市维稳办、市交通运输委员会、市教育局等多个成员单位的大力支持下，市仲裁院已妥善处理了西湖运输有限公司集体争议、深圳中学原教师人事争议等多宗重大劳动人事争议案件及多宗当事人闹访事件。

二是借助区级政府机构改革契机，大力推动区级劳动人事争议仲裁委员会、仲裁院建设。2011年4月，坪山新区、光明新区先后成立区级劳动人事争议