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    集体协商把企业引向和谐发展之路

    作者:王东川 出版时间:2012年05月
    摘要:2007年,盐田国际在经历了一场一线职工自发要求与企业分享发展成果、要求成立“自己工会”的集体性停工行动之后,盐田国际工会正式成立了。几年来,盐田国际工会牢牢抓住集体协商谈判机制建设这个“牛鼻子”,有序推进以工资为核心内容的集体协商,在港区逐步形成职工有诉求靠协商机制运作实现,职工维权由“自发被动”向“良性机制”轨道转变的大气候,极大激发广大职工的积极性和创造性,有力推动“劳资两利”和盐田国际的和谐发展。

    盐田国际集装箱码头有限公司(以下简称盐田国际)是香港和记黄埔港口等外资控股的大型外资企业。自1994年开港以来,经过十几年的扩建、发展,航运服务覆盖世界各地,目前是全球最大的年吞吐量过千万标箱的单一集装箱码头,并拥有一支2400人的现代码头工人队伍,已成为我国华南地区经济发展的晴雨表。

    2007年5月,在经历了一场一线职工自发要求与企业分享发展成果、要求成立“自己的工会”的集体性停工行动之后,盐田国际工会正式成立。几年来,盐田国际工会在公司党委和上级工会的领导和指导下,始终坚持以履行职责、发挥作用、发展和谐劳动关系为目标,牢牢抓住集体协商谈判机制建设这个“牛鼻子”,有序推进以工资为核心内容的集体协商,在港区逐步形成职工有诉求靠协商机制运作实现,职工维权由“自发被动”向“良性机制”轨道转变的大气候,极大激发广大职工的积极性和创造性,有力推动“劳资两利”和盐田国际的和谐发展。

    一 集体协商的初次实践

    盐田国际由一个名不见经传的小港口迅速发展成为行业领头羊,并一直保持良好的发展势头,固然离不开资方拥有国际货柜码头的先进管理经验,也是全体员工辛勤劳动的结晶。但长期以来,企业总是以“船公司船舶不愿意停泊有工会的码头”惯例以及情况特殊为由,采取拖延手法拒绝职工参加和组织工会;在企业高速发展、经营效益递增的同时,对职工的合理诉求充耳不闻。尽管码头职工的工资水平高于本地区同行业平均水平,却远远落后于公司业绩的增长。职工普遍要求与企业共同分享发展成果,建立合理工资增长机制的愿望和要求无人倾听。日积月累,在广大职工中造成很深的积怨,劳资关系交恶走向极端,终于导致2007年4月出现集体停工事件。

    停工行动发生的一个多月后,根据职工意愿,深圳市总工会帮助盐田国际严格按照民主选举,组建了公司工会。工会成立后抓紧做的第一件事情,就是履行曾经向职工表态“不做花瓶工会”的承诺,代表职工主动向公司发出协商要约,提出对以往综合计时轮班制度导致轮班职工未足额取得劳动报酬,应给予足额补付的要求。工会和企业双方本着“平等对话、友好协商、同心协力、共创双赢”的原则,经过四个多月、总共七轮协商,最后公司方同意补偿,补偿金额达数千万元,并与1898名员工签订了补偿协议,签约率达100%。从一定意义上来说,一个停工行动刚刚平息不久的企业首次推行集体协商,是对企业职工增强主动依法科学维权意识的一次启蒙,让职工看到了集体协商是集体的力量,而正是这种力量给职工带来了希望;让资方清楚看到的是通过集体协商给企业带来的理性氛围和积极效果;让盐田国际新组建的外资企业工会,真正体会到专心致志地搞好集体协商是工会工作永恒的主题,是工会当好“代表者”角色、“促进企业发展,维护职工权益”的责任和使命。更为重要的是,这一次非同寻常的初次协商实践,为今后在盐田国际建立劳资双方集体协商谈判机制,奠定了基础。

    二 集体协商的“四年四部曲”

    (一)协商的“前奏曲”:工资必须谈

    工资是职工最为关心的切身利益问题,也是企业劳动关系的焦点,直接影响到劳资关系的走向。实现工资收入的正常合理增长,是当前广大职工最根本、最现实、最迫切的愿望。盐田国际作为一家外商投资企业,尊重国家的法律法规、守法经营是公司管理层的共识。但对于工资这个核心问题,资方十分谨慎,总认为“除了工资,什么都可以谈”。而职工恰恰认为“什么都可以不谈,工资必须谈”。鉴于此,盐田国际工会始终坚持这一条,工资问题是集体协商的难点,也是重点,躲不过,饶不开,倘若协商谈判不谈工资,集体合同则无异于一纸空文;如果说在具体协商中有取有舍的话,工会可以对其他一些非工资问题作妥协让步,但工资问题是首要的,不会放弃,也不能放弃。经过做通资方工作,工会于2008年下半年建立起工资协商机制。2008年9月,正式向公司发出《集体谈判要约书》。当时,正值国际金融危机不断蔓延,尤其是对港口业影响极大,一些国际知名企业纷纷推出裁员、减薪方案,公司的生产经营面临前所未有的巨大压力,严峻的外部环境对开展工资协商非常不利。

    “开弓没有回头箭”。面对现实困难,工会一方面通过召开党政工联席会议,反复宣