一 企业并购重组凸显劳资矛盾冲突，甚至以罢工、群体性方式作为解决问题的手段

并购重组，是目前公司通过收购其他企业部分或全部的股份，取得对这家企业的控制权，并对企业进行重新整合的产权交易行为。并购重组作为市场经济条件下优胜劣汰的一种机制，对优化资源配置，调整产业结构，有效利用规模经济效应，实现生产与资本的迅速扩张。并购重组越来越成为企业改革，做大做强的一个有效途径，也对国家社会经济现代化进程起到积极的推动作用。

企业并购的法律形式，按照并购双方的产业特征：可分为横向并购、纵向并购、混合并购；按照并购价款的支付方式：可分为现金支付型、换股并购型、零成本收购型、划拨型、债权支付型；按照并购后的法律状态：可分为新设法人型、吸收合并型、控股型。改革开放30多年来，我国已经形成了一批有实力的强势民营企业，这些强势企业多利用证券市场进行兼并收购，实现借壳上市。近年来，我国颁布了一系列的政策法规鼓励外资参与我国国企的并购重组，促使我国一部分企业已具备走出境外的条件，拥有一批具有技术经济实力、熟悉国际化经营管理、适应国际市场竞争需要的大中型企业，通过海外并购重组使我国企业参与国际合作，进一步熟悉国际市场，培养锻炼更多的通晓引入外资和国际投资的专业人才，学习国外的先进技能和管理经验，提高国际竞争力。

深圳是市场经济极为活跃与迅速发展的地区，企业并购重组的客观情况经常发生，但同时伴随企业在并购重组中劳资双方权益保护的问题也日益凸显，双方矛盾极易产生对抗与激化，一些员工甚至采取集体罢工、群体性劳动争议的手段，达到尽快解决问题的目的。深圳近期发生的因企业并购重组导致的多起劳动争议显示，存在的问题是多方面的、情况也是错综复杂的，应当引起各级政府及社会各界的高度关注和深度思考，尽快着手研究解决问题的对策，采取积极有效的举措，切实从源头上遏制劳资纠纷，实现劳动关系的和谐稳定和社会经济的健康发展。

二 企业并购重组中劳动关系突出问题及原因

（一）公司未及时履行告知义务，引发员工的恐慌与猜测

员工缺乏知情权，是引发劳资矛盾的重要原因。企业在并购重组过程中，既要涉及企业财务状况、组织管理方面的变动，更会触动劳动关系的正常运行及员工劳动合同履行。企业发生重大的情势变迁，涉及切身利益的员工迫切想知道，企业并购重组员工的去留安置及经济补偿方案，也是完全合乎情理的。但许多企业由于种种原因，并购重组时间过程拖得过长，没有及时向员工公布或沟通企业经营状况、并购重组结果、涉及员工切身利益的重大决策、存在的困难及法规规定等，引起员工的猜测、恐慌及误解，从而导致不良后果的产生。并购重组这是任何企业在发生这一重大变化时，都无法回避员工的安置问题。凡企业涉及并购重组的重大变化时，应当充分尊重员工的知情权，双方协商交流，达成平稳顺利解决问题的共识与目的。

（二）企业未建立正常的工资增长机制，员工工资长期偏低

因并购重组导致的劳动争议中，围绕工资调整引发的诉求成为并购重组企业劳资关系的突出矛盾。如某公司在并购重组中发现，一线员工的工资普遍长期偏低，一线员工占企业总人数80%，月工资平均在1500～1800元。甚至有些企业的一线员工4～5年都不调整一次工资。虽然近年来，深圳员工的工资水平以大约8%以上的速度增长，但其增长速度依然与经济的增长速度不相吻合。员工工资偏低已引起了社会各界的高度关注，一些企业与工会尚未建立集体协商机制，也未签订集体合同，没有建立与确定正常的工资调整长效机制和工资调整幅度。实践证明：通过工资集体协商有效地开展，对维护企业和员工双方的合法权益，从源头上有效地预防和杜绝企业工资偏低及拖欠工资的违法现象，缓解和减少重大劳资纠纷的发生，和谐劳动关系，调动广大员工和企业经营者的积极性、创造性。

（三）企业未能依法缴纳员工保险，成为劳资纠纷隐患

在并购重组中企业未全员缴或未足额缴社会保险问题与工资低问题一并暴露出来，成为员工对企业表示的最大不满。部分并购重组企业参保意识薄弱，对社会保险在有效化解企业及个人风险方面的重要性认识不到位，普遍存在侥幸心理，未能按规定为员工参保。