一 长江经济带城市发展基本情况

（一）长江经济带城市的范围

根据国务院2014年9月颁布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市。依照2014年全国城市行政区划标准，长江经济带共有108个地级市和2个直辖市，地级市数量占2014年全国地级市总数（288个）的37.5%。其中，长江上游地区包括云南、贵州、四川三省的32个地级市和1个直辖市重庆，中游地区覆盖湖北、湖南和江西3个省份的36个地级市，下游地区则包括江苏、浙江、安徽三省的40个地级市和1个直辖市即上海（见表1）。

表1 长江经济带地级市分布情况

（二）长江经济带城市发展现状

1.在全国的地位

长江经济带城市在全国占有举足轻重的地位。2013年，长江经济带110个城市集聚了近5.5亿人口，实现地区生产总值256800.92亿元，工业总产值达到414729.15亿元，分别占全国的43.43%，40.78%和41.11%。与2010年相比，2013年长江经济带城市的人口与经济发展方面在全国的地位基本保持稳定。其中，人口比重较2010年提高0.34个百分点；地区生产总值份额较2010年略有下降，下降1.26个百分点；2013年，长江经济带全部城市的工业生产总值仍保持着2010年时的水平，仅比2010年提高0.01个百分点（见表2）。

表2 长江经济带城市主要指标占全国比重

2.经济发展

2013年，长江经济带110个城市共计实现地区生产总值256800.92亿元。其中，长江上游地区33个城市实现地区生产总值53392.41亿元，占全流域城市的20.79%；中游地区36个城市实现地区生产总值63652.28亿元，占全流域城市的24.79%；下游地区41个城市实现地区生产总值139756.22亿元，占全流域城市的54.42%。

受国际金融危机拖累和中国经济步入新常态的影响，自2011年以来，长江经济带城市经济增速逐年放缓，由2011年的12.64%下滑至2013年的10.30%。分地区看，2013年，长江上游城市增长最快，合计地区生产总值较上年增长12.16%，但增长率有所下滑，跌幅为12.58%；其次是中游城市，增长11.56%，与2012年相比增速跌幅3.10%；而下游城市经济增长年增速最慢，其地区生产总值仅比2012年提高9.04%，增速跌幅为11.46%（见表3）。

表3 长江经济带城市经济年增长情况

再看人均水平的城市经济增长情况。2013年，长江110个城市人均地区生产总值达到46710.95元，较上年增长9.71%。分地区看，长江上游城市人均地区生产总值为30670.31元，比2012年提高11.42%；长江中游城市实现人均地区生产总值37843.66元，比上年增长11.12%；长江下游城市的人均地区生产总值达到67357.92元，比上年增长8.45%。

3.产业结构演变

总体看来，长江经济带的城市产业结构发展基本与全国城市发展趋势保持一致，三次产业比重由2010年的8.43∶50∶76∶40.81调整为2013年的7.99∶49.89∶42.12。其中，第一产业比重进一步下降，第二产业比重基本维持不变，第三产业比重相应提高。这一产业结构调整速度要略微领先于2013年全国城市的平均水平（8.19∶49.49∶42.32）。在长江经济带内部，不同地区城市的产业结构演变也各有特点。2013年，长江上游城市和中游城市的第一产业比重偏高，分别高出长江下游城市5.73和5.74个百分点。在第二产业发展方面，长江中游城市二产比重偏高，相应地，其三产占地区生产总值比重偏小。而由于长江下游部分主要城市率先进入工业化后期，长江下游城市产业结构的服务化较为明显，其第三产业比重分别高出长江流域全部城市和全国城市3.93和3.73个百分点（见表4）。

表4 长江经济带城市产业结构演变

4.对外开放

长江流域地区历来是我国对外开放的前沿，占有举足轻重地位。2013年，长江经济带110个城市实际利用外资1277.46亿美元，较上年增长8.45%，占全国城市实际利用外资总额的46.88%（见表5）。同年，长江经济带城市外资依存度达到3.05%，高于全国城市同期水平0.29个百分点，较“十一五”末提高0.25个百分点。分地区看，长江下游城市的对外开放度最高，其外资依存度平均达到3.34%的水平；其次是上游城市，外资依存度为3.05%，与长江全流域城市平均水平持平；中游地区的外资依存度有所下滑，为2.42%，较“十一五”末下降0.15个百分点，比全国城市同期水平低0.23个百分点。

表5 长江经济带城市实际利用外资情况

5.地方财力

2011年以来，长江经济带城市地方财力总体水平不断增长，至2013年，长江经济带11