| 出版时间:2016年11月 |
近年来,长江经济带在全国创业创新发展过程中扮演着越来越重要的角色。作为中国创业版图的腹地,长江经济带为初创企业的跨界融合提供了便捷的平台和丰富的资源。然而,融资难、人才欠缺、政策体系不完善等诸多瓶颈依然存在,制约着创业企业的长足发展。当前,完善社会服务体系、拓宽小企业融资渠道仍是推进大众创业、万众创新的重要着力点。
In recent years,Yangtze River Economic Belt plays an increasingly important role in entrepreneurship and innovation development throughout China. As the core of Chinese entrepreneurship territory,Yangtze River Economic Belt provides a convenient platform and abundant resources for the industrial amalgamation of start-ups. Nonetheless,plenty of bottlenecks still exists,such as difficulty of financing,shortage of talents and defects of policy systems,therefore hindering the sustainable development of start-ups. Currently,the focus of promoting national innovation lies in the improvement of social service system,as well as the broadening of financial channels for small business.
自“大众创业、万众创新”的理念被提出,全国各地掀起了创业热潮。作为具有全球影响力的内河经济带、全国高密度的经济走廊之一,长江经济带良好的营商环境吸引了来自世界各地的创业者。改革开放至今,长江经济带已发展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。[1]据腾讯开放平台统计,位于长江经济带的上海、杭州、南京、武汉、成都、长沙等城市是创业者集中地,具有良好的创业基因。一线城市中,上海交通便捷,资源丰富,创业政策较多。二线城市中,杭州的创业人数领先,集聚了多重优势。从创业者毕业院校的角度看,华中科技大学、浙江大学、上海大学、四川大学、上海交通大学五所高校占据了腾讯开放平台发布的《2014中国城市&高校创新创业排行榜》中创业者收益榜的半壁江山。优质的创新人才借助开放的创业环境,使得长江经济带的创业者走在全国创业创新的前沿。
一 长江经济带创业形势与现状
众多创业公司在成立之初多属于小微企业,故考察长江经济带创业形式与现状需从小微企业入手。从小微企业的角度看长江经济带的创业形式和现状有四个特点:第一,长江经济带经济基础好。长江经济带相较于全国发展更加迅速,由于该地区经济基础较好,创业条件相对优异,小微企业的发展条件相应较好。第二,长江经济带的创业政策优势突出。中国经济自进入新常态,政府一直大力宣传大众创业、万众创新。同时由于长江经济带的经济基础较好,该处的政策优势相比其他地区更为突出。第三,长江经济带的小微企业仍面临瓶颈。作为创业企业主体的小微企业发展相对困难的问题困扰我国经济已久。第四,长江经济带文化上更加包容开放,创新能力在我国处于前沿水平,能更容易吸收国外先进经验加以利用,故该地域的创新环境优良,更利于创业。
(一)长江经济带经济基础较好
近几年,中国经济步入新常态,中央和地方政府不断出台政策推动经济转型,鼓励小微企业的发展和创新,总体而言,创业的政策环境正在不断改善。而从小微企业发展创新的成效上看,近年来我国企业数量增长十分明显,说明新企业的孕育环境良好、国家政策的效果明显。具体而言,2014年全国新登记注册企业增长45.9%,注册资本增长99%;2015年前8个月,该数据又分别增长了18.5%和44.6%,全国创业氛围浓厚,市场活力增强。
而长江经济带是我国高密度的经济走廊,处于该经济带上的城市的企业密集程度更高。截至2015年第一季度,长江经济带的省市企业数目总量多达9189790家。而处于长江经济带的江苏省、浙江省、上海市、四川省、安徽省的企业数量在全国省份排名中位于前十名,分别为2252574家、1885964家、1774857家、682717家、534691家(见表1)。具体到城市中的企业密度,上海位居第一,有1774857家企业。苏州市、重庆市、杭州市也入围前十位,企业数量依次为476629家、471061家、369560家。[2]截至2015年9月中旬,安徽省中小企业达到50.6万家,占企业总数的98.3%,成为省内创新驱动的主战场。[3]
表1 长江经济带省市企业数量
从上述数据分析中可以看出长江经济带市场主体密集度较高。而形成该局面的主要历史原因是长江经济带的地缘优势,交通物流促进了经济的发展。长江经济带的经济相对繁荣使得经济活跃度较高,企业也变得相对活跃。企业相对活跃,企业间的集聚效应、产业园区也更容易形成。营商环境相对成熟稳定,为企业发展提供较为良好的外部条件。
(二)长江经济带创业政策优势突出
1.上游政策扶持体系建立
融资难一直是创业过程中的重要难题,长江经济带的诸多地方政府积极响应中央号召,出台了各类政策着力解决该问题,政策优势使得该地区的融资问题有所改善。在位于经济带上游的贵州,创业环境已大为改善。近几年来,贵州省对各级部门政策资源进行整合利用,基本建成“3+N”扶持微型企业发展政策体系。[4]截至2015年7月底,兑现微型企业财政补助资金的省内累计额达34.11亿元,使微型企业获得融资贷款36.71亿元,免费培训微型企业创业者6.17万人。此外,微型企业每年带动就业人数达10万人。[5]2015年,贵州省出台了《“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划》,计划到2020年累计引导150万名农民工返乡创业就业。[6]该计划不仅能加快产业融合、推动产业升级、发展新型农业经