一 2015年戏曲类非遗保护的总体概况

2015年是传统戏剧类非遗保护的第十一个年头。迈入第二个十年，伴随着“十三五”规划对文化创新的强调和国务院办公厅出台的《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，传统戏剧类非遗的保护与发展被推到全新的战略高度。

从非遗名录的增补来看，2015年各地新增的传统戏剧类非遗项目数量较往年大幅下降，申报单位从以前的市一级集中到乡、县、区一级，所申报的非遗传承人年龄也更趋年轻化。尤其是一些影响力较大的剧种，新增传承人年龄普遍低于50岁。这说明，在多年努力下，全国范围内的戏曲剧种已基本被吸纳进非遗名录。而我们接下来的工作重心，要从抢救性的发现和整理，逐渐转移到常态化的挖掘和培育上。

从舞台观演的情况来看，和2014年相比，2015年传统戏曲的演出市场相对活跃。更多观众走进剧院观赏戏曲，“送戏下乡”“戏曲走进校园”等公益演出依旧受到群众的热烈欢迎。低票价的惠民政策虽然使票房收入略有下降，但也吸引了大批群众，观众人数和上座率均有超过30%的显著增幅。这两项数据的上涨将为戏曲行业注入更多信心，有助于传统戏剧类非遗长效可持续发展。

表1 2014年、2015年戏曲演出市场对比

从政策方针的发布来看，2015年对于传统戏曲行业来说更是“利好之年”。先是中央深改办将“研究制定扶持地方戏曲发展政策”列入2015年的重点改革任务，国务院办公厅更在年中发布了被称为“1951年《政务院关于戏曲改革工作的指示》之后最重要的”全局性、纲领性文件《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，部署共计九项二十一条工作内容，提出接下来传统戏剧类非遗传承与发展的总体目标是“培育有利于戏曲活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境，形成全社会重视戏曲、关心支持戏曲艺术发展的生动局面”^[1]。随后，为全面摸清我国地方戏曲剧种现状，进一步推动地方戏曲传承发展，文化部印发《关于开展全国地方戏曲剧种普查工作的通知》，提出将在3年内在全国开展地方戏曲剧种普查的工作。为激发戏曲的原创活力，国家艺术基金2015年度资助项目中特别加大了对优秀戏曲剧本新创项目的扶持力度，并特别新增了对戏剧编剧类青年艺术创作人才的支持^[2]；文化部艺术司也宣布采取“征集新创一批、整理改编一批、买断移植一批”（“三个一批”）的办法，为优秀戏曲剧本的创作提供资金支持，力求“起到培养戏曲编剧人才，凝聚戏曲编剧队伍，积累优秀戏曲剧本的目的，缓解因剧本缺乏制约各戏曲院团艺术创作生产的瓶颈问题”^[3]。在培养青年演员提升艺术水准方面，此前已经开展的“国家重点京剧院团保护和扶持规划”“国家昆曲艺术抢救、保护与扶持工程”“地方戏曲剧种保护与扶持计划”均被文化部纳入“中华优秀传统艺术传承发展计划”，大处着眼，统一实施，其中特别强调鼓励各剧种名家传戏、收徒传艺，培养优秀青年学生^[4]。以上政策方针的发布，不仅是时隔60多年之后再一次就戏曲工作做出了总体部署和政策规定，明确了指导思想和总体目标，指明了接下来国家层面扶持传统戏剧类非遗事业的方向，而且也是国家态度和立场的表达，体现了国家振兴戏曲类非遗事业的决心，要“把戏曲的保护、传承和发展提升到国家和社会发展的战略层面，弘扬民族精神，重构文化生态”^[5]。

从各地剧种的生存状况来看，2015年传统戏曲明显呈现出多层次特征。一部分艺术遗产类剧种（如昆曲、京剧、莆仙戏、川剧等）和商业演出较为繁荣的剧种（如越剧、黄梅戏等）的演出市场较2014年更加活跃，戏曲节、非遗展演周（月）等常态化活动取得了较好的效果；而流传区域较为狭窄的地方小戏的演出场次和票房收入都较2014年有所降低^[6]。受到现代多元娱乐方式和人口流动、方言减少的双重夹击，大部分地方小剧种虽然得到了非遗工作者的关注和地方政府的扶持，进入了各级非遗名录，但目前还处于抢救性保护阶段，剧团和剧目零落，很难达到上台演出的水平，依然面临严重的生存危机。即使一些曾经在广大农村演出十分活跃的地方剧种，随着城镇化水平不断提高，农村人口大量减少，长期看来也面临着观众流失、流布范围萎缩的问题。传统戏剧类非遗工作必须客观面对这一现实，针对不同剧种的具体情况提出相应的保护策略。

二 当