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    美国总统大选 选情特点与影响因素

    作者:王鸣鸣 出版时间:2017年01月
    摘要:

    此次美国大选实际上是“建制派”与“圈外人”的博弈,政党分野已不再重要。桑德斯掀起的强劲“旋风”,几乎颠覆尚处于执政地位的民主党的政策导向和奥巴马大部分政治遗产,而特朗普的“异类”观点和轻松胜出更是让共和党阵脚大乱、进退失据、前景堪忧。之所以民粹主义、本土主义议题主导了此次大选,既有美国国内因素,还有国际大环境和潮流的影响,而且二者彼此强化。“政治正确”原则所导致的贫富分化、金融巨头、移民等问题和以英国脱欧为代表的欧洲民粹主义构成了此次美国大选民粹主义突起的影响因素。新一任美国总统的政策导向必定或多或少地带有此次大选中的民粹主义烙印。但是,选举中一切以选票为核心,选后的决策则会受到种种限制,因此对选举议题对选后美国内外政策的影响不应高估。

    Abstract:

    The US presidential election is actually a game of “insiders” and “outsiders.” The policy differences between the political parties are no longer important. Bernie Sanders’ “storm” overturned most of the policy orientation of the Democratic Party as well as possibly the legacy of President Obama. Trump’s jumbled points of view and easy win put the Republicans in an extremely difficult position. The reasons why issues of populism and nativism have become dominant in the election can be related to both domestic and international factors. The problems caused by “political correctness”,the departure of the UK from the EU,and populist trends in the EU countries form the background to this election. The policy direction of the new president of the United States will more or less be affected by the populist atmosphere of the election. However,after the core focus of the actual election,post-election policy-making should become more reasonable and limited by many factors. Hence,we should not overestimate the impact of these hot issues in the election.

    2016年是美国总统选举年。由于经济规模、在世界经济中的地位、政治影响力、军事实力等原因,美国选情牵动世人关切。纵观选举进程,此次美国大选实际上是“建制派”与“圈外人”[1]的博弈,政党分野已不再重要,鼓吹民粹主义“圈外人”攻势强劲,崇尚“政治正确”的“建制派”只有招架之力。新一任美国总统的政策导向必定或多或少地带有此次大选中的民粹主义烙印,进而影响到全球政经走向。奥巴马政府领导美国已经8年,在各个领域都有既定的方针政策和相关遗产,它们会在多大程度上被改变或继承是人们关注此次美国大选的又一原因。

    一 选举进程概述

    美国总统大选包括党内预(初)选、各党召开全国代表大会确定的总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举总统和总统就职典礼等几个阶段。党内预选和候选人竞选具有实际意义,决定谁能当选美国总统。2016年2月1日,美国民主、共和两党首场总统预选在艾奥瓦州举行,大选帷幕正式拉开。这场曾被预言,由共和党的杰布·布什和民主党的希拉里·克林顿代表两大政客家族对决的总统大选,由于两党多位“圈外人”的参选而呈完全不同的局面。

    2016年大选没有现任总统和副总统参选,所以吸引了众多参选人。共和党方面有17人参加了预选,人数之多创共和党党史纪录。这些人背景复杂,除了杰布·布什、得克萨斯州联邦参议员特德·克鲁兹、俄亥俄州州长约翰·卡西奇、佛罗里达州联邦参议员马克·鲁比奥等传统政治家外,还包括特朗普、黑人名医本·卡森、惠普公司前总裁兼CEO卡莉·菲奥里纳等“圈外人”。慑于希拉里的声望和政治影响力,民主党参选人相对较少,除一直缠斗到最后的希拉里和伯尼·桑德斯外,还有前弗吉尼亚州联邦参议员吉姆·韦布、巴尔的摩市市长马丁·奥马利和罗德岛政治家林肯·查菲等三人。

    预选开始不久,共和党方面特朗普领先,鲁比奥和克鲁兹不相上下,2月21日,杰布·布什在前几个州遭遇惨败宣布退选,共和党出现“三人战”的局面。民主党方面是希拉里与桑德斯的“双人决”,桑德斯对希拉里构成的挑战力度之大,超出人们的预期。3月1日被称为预选阶段的“超级星期二”,这一天13个州同时投票,结果希拉里和特朗普在各自党内大幅领先,共和党的克鲁兹则拉开了与鲁比奥的差距。鲁比奥在3月15日输掉家乡佛罗里达州后退选。5月4日,“茶党领袖”克鲁兹和俄亥俄州州长卡西奇在印第安纳州选举后,也先后退出竞争。特朗普提前两个多月锁定共和党唯一总统候选人。民主党桑德斯后来居上,支持率一度与希拉里十分接近,连续在多个州战胜希拉里。6月7日,在民主党六州选举中,桑德斯输掉了包括加州在内的四州。当晚,希拉里在纽约布鲁克林竞选总部宣布获得预选胜利。7月26日,在美国民主党全国大会上,希拉里·克林顿正式获得美国总统选举民主党候选人提名,成为首位获得美国主要政党提名的女性总统候选人。自此,两党总统候选人竞选开始。

    与以往一样,两党总统候选人的竞选策略以攻讦对方为主。9月9日,希拉里在一场公开筹款活动中说,“总体而言,可将半数特朗普的支持者归为‘无耻之徒’范围”。几乎在希拉里话音一落,“一群无耻之徒”便成了推特热词。保守派人士和特朗普的支持者对此愤怒无比。尽管希拉里对失言道歉,但不利影响已经造成。

    8月以后,希拉里先是在演说过程中剧烈咳嗽长达4分钟,继而在纪念“9·11”活动中体力不支,险些跌倒,被搀扶出会场。医生称,身强力健的成年人需要约两周才能从肺炎中康复,在康复后也不应操劳。现年68岁的希拉里在确诊后6天便重新投入竞选活动中。如果她再次跌倒、咳嗽或打喷嚏,政治后果可能是致命的。从备受对手诟病的担任国务卿期间使用私人邮件处理公务的“邮件门”到“健康门”,希拉里一路领先的优势逐步萎缩。至9月下旬,希拉里和特朗普在13个“摇摆州”的支持率都是42%。[2]

    与此相反,特朗普后来居上,在美国哥伦比亚广播公司的调查中,有55%的选民希望美国政治和经济在未来几年内能够有“显著变化”;43%的民众期待政治经济“有变化”;仅有2%的人认为目前形势尚可,无须过多改变。在这方面,特朗普显然比希拉里得到了更多信任:47%的人相信特朗普能够给美国带来改