| 出版时间:2012年04月 |
做好商会党建工作,对于夯实党的工作基础,推动商会组织健康发展等方面具有重要意义。近几年来,湖南各级党委围绕加强商会组织党的建设进行了一些有益尝试和积极探索,取得了明显成效。
一 商会党建工作的基本情况
1.切实加强商会党建组织领导
湖南省把商会组织党建工作纳入地区经济社会发展全局之中,纳入党的建设总体布局之中,努力形成党委统一领导、系统分类指导、有关方面密切配合的商会党建工作格局。一是建立了领导体系。省里成立了基层党建工作领导小组,由省委常委、组织部部长任组长,统战部、民政、工商局等有关部门领导任副组长,办公室设省委组织部。各地各单位根据中央和省委精神,普遍建立了基层党建工作领导小组。二是健全了工作机制。按照“属地管理”的原则,由各级党(工)委负责抓好本地商会组织的党建工作;同时根据“谁主管、谁组建、谁负责”的原则,对会员分布广泛、专业性较强、不便于地方党组织管理的商会组织,由业务主管单位负责其党的建设工作。近年来,随着工商联被授予社团组织业务管理职能,各级工商联党组织已经成为推动商会党建工作的重要力量。三是加强了统筹协调。省领导十分重视商会组织党建工作,定期召开有关座谈会,听取商会党组织和主管部门工作汇报,对所提出的问题给予重点解决。各地也根据实际情况召开专题会议,对加强商会党建工作进行部署落实。
2.稳步推进商会党组织组建步伐
一是制定了发展规划。明确规定:凡社会团体常设机构专职工作人员(包括长期聘用人员)中有正式党员3人以上的,都应由其业务主管部门党组织(或上级党组织)负责建立党的基层组织;正式党员不足3人的,由其业务主管单位党组织负责与其他社团建立联合党组织,或将党员组织关系转入其业务主管单位的党组织,参加党的活动;对暂不具备建立党组织条件的社会团体,由其业务主管部门党组织选派政治指导员或联络员,负责开展党建工作。二是明确了发展重点。本着“成熟一个,组建一个,巩固一个”的原则,重点做好规模较大、会员较多、实力较强商会的党建工作。三是强化了工作措施。提出商会组织和党组织“四同时”的组建要求,即同时筹备、同时上报、同时审批、同时成立。通过这些举措,湖南商会党建工作得到了有效加强,2009年下半年以来,全省新组建行业协会商会党组织612个、工商联基层分会党组织272个。省工商联所属13个行业商(协)会都建立了党组织,组建率达到100%。
3.扎实做好商会党建基础工作
一是加强调查摸底。对全省商会党建工作情况进行了三轮排查,全面掌握商会党组织的机构设置、人员状况、作用发挥、社会影响力等情况,建立了商会党建工作台账。二是加强制度建设。根据行业发展要求和党建工作需求,形成了加强商会党建工作的指导意见和商会党建工作规范。同时积极帮助商会党组织建立健全了定期例会制,党委委员、会长分工负责制,党委中心组学习、党员教育管理以及财务使用和管理等各项内部工作制度。三是加强工作指导。建立了商会党建工作考核体系,派出了商会党建工作联络员,定期对商会党建工作上门指导和督察。
4.努力完善商会党建保障体系
一是积极争取商会负责人和会员的支持。定期召开非公党建工作座谈会,及时传达中央和省委指示精神,从政治上增强商会负责人支持党建工作的责任感和使命感。进一步健全了非公经济代表人士综合评价体系,把商会负责人是否支持党建工作作为政治安排和评比表彰的重要参考依据。二是建立商会党组织工作经费保障机制。由省委组织部、省财政厅联合发文,明确了商会组织开展党建工作可以从管理费用中列支。三是推动商会党组织发挥作用。大力倡导商会党建工作和会务工作的双向融合,积极推行商会党组织参与商会重大事项决策制度、商会党组织和商会联席会议制度。四是建立健全领导联系点制度。各级领导主动参与、指导商会党建工作,帮助商会解决碰到的困难和问题,努力把领导联系点建设成为非公党建工作示范点,带动商会党建整体水平的提高。同时实行领导联系点轮换制度,做到成熟一个更换一个,进一步巩固扩大成果。
5.不断增强党务工作者队伍素质
一是选好配强党支部书记。在选配商会党组织领导班子时,对于商会主要负责人是党员的,一般