中原地处我国中心地带，是中华民族和华夏文明的重要发源地。中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑，涵盖河南全省、延伸其周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。建设和发展好中原经济区，不仅直接关系河南的经济社会发展，而且对于完善国家区域经济布局、促进区域间协调发展、加快中部地区崛起乃至全国经济社会发展都具有重要的战略意义。

一 中原经济区的谋划历程

中原经济区从概念提出到上升为国家战略的历程，大致经历了五个阶段。

第一阶段：点题。2010年全国两会期间，河南省委书记卢展工站在河南发展的战略高度“点题中原”，明确要求研究“什么是中原？什么是中原崛起？怎样实现中原崛起？河南能否走在中原崛起前列？”等重大命题。同年4月，卢展工在全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表讲话时提出，要弄清概念，科学界定“中原”的内涵。至此，中原经济区概念逐渐浮出水面。明确中原经济区的地理范围，成为河南谋划建设中原经济区的第一个步骤。

第二阶段：解题。依靠智囊机构、职能部门、专家学者的深入研究，拿出中原经济区建设的可供选择的方案。为此，2010年3月22日，河南省委、省政府成立了中原经济区课题研究组，这也标志着关于建设中原经济区战略的研究工作自此启动。课题组开始了为期3个多月的集中研究，分赴全国各地调研，对关乎建设中原经济区的重大问题进行深入研究，并最终形成了《加快中原发展建设纲要》草案。

第三阶段：共识。2010年7月2日，河南省委召开常委（扩大）会议对《加快中原发展建设纲要》草案进行了研究，赞成将建设中原经济区作为河南的战略选择，并启动《中原经济区建设纲要》编制工作。通过召开中原经济区研讨会、座谈会等，使“加快构建中原经济区”成为人们的共识。

第四阶段：实施。2010年11月，河南省委召开八届十一次全会，审议并原则同意《中原经济区建设纲要（试行）》。全会明确提出，中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台，同时还对中原经济区建设的总体目标、战略重点等进行了强调。中原经济区的建设进入具体实施阶段。

第五阶段，国家战略。2011年初，国务院印发的《全国主体功能区规划》中，首次把中原经济区纳入国家层面的重点开发区域。2011年1月22日，温家宝总理在河南调研时说，“河南是中国的缩影，也象征着祖国的发展。我对中原经济区建设、对河南发展寄予厚望。河南这块古老的大地，一定能够通过中原经济区的带动焕发青春。”随后，由国家发改委牵头，会同国务院等32个部门组成联合调研组奔赴河南进行调研，并于9月29日，国务院正式印发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。至此，中原经济区上升为国家层面的战略。

二 中原经济区建设的现状分析

以中原经济区的主体河南省为例，2010年，河南省全年的生产总值达到了22942.68亿元，继续保持全国第五位、中西部地区首位，比上年增长12.2%，高于全国平均水平1.9个百分点；人均GDP达到了24446元，比上年增长18.69%；地方财政总收入达到了2293.37亿元，比上年增长19.3%；全年全社会固定资产投资16585.85亿元，比上年增长21.0%；进出口总额达到了177.92亿美元，比上年增长32.0%；社会消费品零售总额达到了7893.46亿元，比上年增长了19.0%；居民消费价格比上年上涨3.5%；农业生产形势向好，粮食生产再获丰收，粮食种植面积9740.17千公顷，比上年增长0.6%；粮食产量5437.10万吨，比上年增长0.9%。工业发展再创新高，工业增加值11950.82亿元，比上年增长15.4%；旅游总收入2294.8亿元，增长15.6%；城乡居民储蓄存款余额12883.70亿元，增长15.0%；城镇居民人均可支配收入10838.49元，实际增长9.6%；农民人均纯收入5523.73元，实际增长11.0%；货物运输量20.24亿吨，比上年增长19.3%（见表1）。总体来看，2010年河南省经济总体保持平稳较快发展态势，这为中原经济区的建设和发展奠定了