一 前言

未成年人已经成为我国互联网使用的重要群体。为了详细地了解未成年人互联网运用的状况，中国少先队事业发展中心、中国社会科学院、中国青年政治学院等单位自2006年启动了“中国未成年人互联网运用状况调查”。该项活动是2006年5月启动的“中国未成年人网脉工程”的子项目之一。

2011年为第五次调查，本次调查在全国选择10个省（直辖市/自治区）开展，依据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的2010年度全国各地区互联网普及和发展程度数据，所选的10个样本地区中，5个为第一梯队（其中3个为全国前四位），3个为第二梯队，2个为第三梯队，具体包括北京、浙江、江苏、四川、吉林、陕西、内蒙古、广东、广西、湖北。调查数据采样自2011年9月25日开始，截止日期为2011年10月30日，调查对象以全国10～17岁的在校学生为主，涵盖小学生、初中生和高中生。调查对100所学校的10000名学生发放了问卷，实际回收问卷9916份，有效问卷8583份，有效回收率为86.6%。样本性别分布：男性占48.8%，女性占51.2%。样本家庭所在地分布：首都占10.3%，省会城市占29.0%，地级市占19.6%，县级市占9.9%，县城占8.7%，乡镇和村占21.1%，其他占1.4%。

本文根据调查结果，总结未成年人互联网运用的基本特征，分析存在的主要问题，并提出相应的对策建议。

二 未成年人互联网运用的现状

（一）普及程度

1.九成以上未成年人使用互联网

调查显示，未成年人使用互联网的比例达到91.4%（见图1），互联网在未成年人中的普及程度很高。未成年人在家使用互联网的比例达到82.0%，家庭上网已成主流。男性未成年人的网络普及率比女性高约3个百分点。

图1 未成年人上网总体普及率

2.高年级学生的普及率更高

根据调查结果，小学学生的互联网普及率为87.5%，初中学生的普及率提高到91.4%，高中学生的普及率最高，达到93.9%。这也反映出，随着年龄逐步增长，上网比例也逐步提高（见图2）。

图2 不同年级学生的互联网普及率

3.地区级别越高的未成年人家庭上网普及率越高

未成年人在家使用互联网已经比较普遍，但是，不同地区的未成年人家庭上网普及率存在差异。根据调查结果，首都未成年人的家庭上网普及率最高，为91.1%，地级市未成年人的家庭上网普及率为88.2%，县级市未成年人的家庭上网普及率下降到84.7%，县未成年人的家庭上网普及率下降到68.1%。总体来看，未成年人家庭所在地的级别越高，家庭上网普及率越高（见图3）。

图3 不同地区未成年人的家庭上网普及率

4.东部发达地区的未成年人家庭上网普及率更高

根据调查结果，东部经济发达地区未成年人在家上网比例更高，中西部经济相对不发达省份未成年人在家上网比例稍低。从不同调查区域来看，浙江省未成年人在家上网比例最高，达到92.0%，其次是北京市和江苏省，约90%，内蒙古未成年人在家上网比例最低，仅为66.6%，陕西省、四川省等西部省份未成年人在家上网比例相对较低（见图4）。不同地区的未成年人网络普及率一定程度上受经济发展水平和互联网普及率的影响，但并不呈现完全的相关性，网络普及率还受其他多方面因素的影响。

图4 不同省（市、区）未成年人的家庭上网普及率

（二）首次触网年龄

六成以上未成年人在10岁之前就接触过网络。调查显示，未成年人首次上网年龄在10岁及以前的比例高达63.5%，15.4%的未成年人在6岁及之前即在上小学之前就开始接触网络，而10岁以后才开始接触网络的比例不到30%（见图5）。而且，未成年人过早接触网络现象存在一定的性别差异，男性未成年人在7岁之前首次接触网络的比例要高于女性未成年人（见图6）。我国未成年人接触网络呈现低龄化特征。

图5 未成年人首次上网年龄

图6 未成年人首次上网年龄的性别差异

（三）上网频率

超过七成的未成年人每周至少上网一次。调查显示，平均每周至少上一次网的比例达到75.3%，其中，一周左右一次的比例为45.3%，一天一次的比例为9.9%，有4.3%的未成年人一天要多次上网（见图7）。男性未成年人上网频率要稍高于女性，以一天多次上网的比例来看，男性和女性分别为5.3%和3.1%。总体上看，未成年人上网频率控制在合理范围内，男性未成年人上网频率高于女性。

图7 未成年人的上网频率