一 我国工程教育认证发展概述

我国开展工程教育认证工作最早可追溯到1992年的建筑专业评估。随后，中国工程院于2001年开始进行工程教育专业认证相关情况的调研，并组织会议进行交流研讨。为了加快我国高等工程教育认证制度的建立与实施，2005年，国务院批准成立了由18个行业管理部门和行业组织组成的全国工程师制度改革协调小组（以下简称“协调小组”）。协调小组下设三个工作组，分别是由中国工程院负责的关于工程师制度整个分类和设计的小组、由中国科协负责的关于工程教育认证和工程师的对外联系小组以及由教育部负责的关于工程教育认证小组。2006～2007年，协调小组成立了全国工程教育专业认证专家委员会，同时与之相配套地成立了独立的监督和仲裁委员会。在全国工程师制度改革协调小组的领导下，2006年上半年对全国部分工科类高等院校开展工程教育认证试点，选择了电气工程及其自动化、机械工程及其自动化、化学工程与工艺、计算机科学与技术四个专业进行。2007年试点专业继续扩大，增加了水文与水资源工程、食品科学与工程、环境工程、采矿工程和交通运输四个专业。

在全国工程教育专业认证试点工作基础上，由教育部授权，中国科协所属的中国工程教育专业认证协会成立，承接工程教育专业认证工作。认证工作在全国工程师制度改革统一框架下，由教育部和中国科协实施监督管理并提供政策支持和条件保障，由中国工程教育专业认证协会（以下简称“认证协会”）独立组织实施。认证协会搭建了理事会、监事会、认证结论审议委员会、学术委员会、秘书处等各级组织结构，在14个专业领域建立各利益相关方代表广泛参与的认证协会各专业领域认证委员会，并初步制定了认证协会章程。建立了由教育部和中国科协以及人社部主导的认证协会监管约束机制，完善了包括认证协会管理机构及其各专业领域认证委员会、专门委员会管理制度在内的认证工作制度和文件，建立了认证中英文网站和工作平台。截至2015年底，累计有570个专业参加认证，涉及124所高校，其中“985”高校30所、“211”高校64所，初步建立了以学生为中心、以成果为导向、与国际实质等效的工程教育专业互认体系。

二 以专业认证协会为纽带的认证工作体系

我国高等工程教育已有百余年历史，呈现层次多样、形式丰富、学科门类基本齐全的工程教育体系。改革开放30多年来，教育改革发展为“中国制造”成为世界性的中国标识做出了历史性贡献。《中国制造2025》的发布，为我国工程教育带来一次难得的发展机遇，也对工程教育提出了新的要求，其中最重要的是如何进一步提高工程教育质量，推进我国高等工程教育。

我国的工程教育专业认证工作参考国家工程教育界在认证领域的通行做法，按照实质等效的原则，研究制定了一套指导我国工程教育专业认证工作的文件体系，并汇编为《中国工程教育专业认证工作指南》（以下简称《指南》）。《指南》对组织体系、认证标准、认证程序、认证纪律要求、专业类认证委员会管理、认证专家管理、现场考察工作开展、认证申请程序与要求等认证相关工作做出了明确的规定，各专业类认证委员会严格按照《指南》要求开展认证工作，认证协会在正式认证之前对被认证专业和认证专家开展培训。

（一）组织结构

中国工程教育专业认证协会（以下简称“认证协会”）是由热心中国工程教育的有关团体和个人自愿结成的全国性、非营利性的会员制社会团体组织。

认证协会的最高权力机构是会员大会，理事会是会员大会的执行机构，监督机构为监事会，办事机构为秘书处。认证协会根据工作需要设置各专业类认证委员会、学术委员会、认证结论审议委员会等。以上各机构的相互关系见图1，各机构与认证工作有关的职责分别如下。

图1 工程教育认证组织机构

会员大会：表决协会章程和会员入会与除名；选举、罢免协会理事和协会监事；审议理事会工作报告、财务报告和监事会工作报告等。

理事会：领导、组织工程教育认证工作；构建工程教育认证体系；通过工程教育认证办法、认证标准等；确定学术委员会、认证结论审议委员会、各专业类认证委员会的人员组成等。

监事会：监督理事会、下设机构及成员履行职责情况，监督秘书处及其成员工作情况；监督工程教育专业认证工作，确保认证过