一 研究背景

在党的十八大以后，我国社会发展进入新时期。面对社会的艰难转型和改革的压力，政府在国家改革与治理中扮演的角色十分重要。随着中国硬实力的跨越式提升，中国的软实力也得到改观，但软实力与硬实力的提升不相匹配，软实力的提升相对滞后。如社会矛盾激化，公民素质偏低，政府负面形象偏多等都是软实力滞后的体现。政府形象作为政府行为的外在表现形式，或者作为公众对政府行为的一种认可，其影响力和辐射力为越来越多的政府所重视。^[1]

微博、微信是中国当下较为热门、使用范围较广的社交网络平台。尤其是微博，无论是媒体还是政府机构，名人还是普通民众，都可以在微博上发布信息、发表言论。政府和官方媒体的微博，往往在突发事件、重大事件中对舆论引导、政府形象塑造、权威信息发布等方面具有决定性的作用。微信上的信息除网民之间的即时信息传播外，主要来自朋友圈的信息发布或微信公众号的推送等。依靠政府和官方媒体的微信公众号不断地发布和推送信息，政府的信息传播和形象塑造也逐渐扩展到微信平台中。

网络环境中包含各种信息，然而有较多网民不具备辨识网络信息真伪的能力，网络信息的错综复杂，也对网络环境的安全稳定带来影响。其中，网络负面信息集聚效应在一定程度上给政府的舆论引导、信息发布带来困难和挑战。网络负面信息能够为谣言和不实言论提供温床，甚至直接影响政府形象和评价。因此，分析社交网络中的政府形象，有助于政府建立科学的信息传播机制。

2015年8月12日，位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难，8人失踪，798人受伤，304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至2015年12月10日，依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》等标准和规定统计，已核定的直接经济损失为68.66亿元。国务院于2016年2月5日批复并发布了天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告。经国务院调查组认定，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大的生产安全责任事故。^[2]从事故发生到事故调查报告发布，时间跨度约为半年。在此期间，政府、官方媒体在微博、微信上发布了大量信息，其他媒体和网民也参与到信息发布和讨论中来。但是，社交网络平台中不断充斥着谣言、欺诈、谩骂等负面信息，其中部分信息直接影响政府形象。

本文以“8·12天津爆炸事故”为例，对微博、微信等社交网络平台的主推^[3]、评论进行内容分析，结合图表数据，呈现社交网络平台的媒介框架，发现网民对政府带有的积极与消极情绪，总结政府形象在社交网络中的传播状况，并提出治理

二 研究对象及设计

（一）样本选择

“8·12天津滨海新区爆炸事故”发生后，各社交网络反应迅速，成为信息发布和传播的最快渠道之一。本研究时间跨度为2015年8月12日至2016年2月10日，从微博、微信两大社交网络平台展开，并结合内容分析、媒介框架分析等手段，综合整理出研究发现并得出结论。本文尝试分析社交网络媒介框架，因为这其中存在的是信息的两级传播和框架的两级建构（主推框架建构与评论框架建构），还可能存在框架设置过程（主推框架设置评论框架）^[4]。本文主要从主推和评论中进行内容分析。

在微博方面，本文使用关键词“天津爆炸”并利用“新浪微博指数”（以下简称“微指数”^[5]）进行微博主推和评论抽样。本文将事件分为两个阶段，第一阶段为2015年8月12日至2015年9月17日，这一阶段是信息发布最为频繁，矛盾最为激烈，关注度最高的阶段，9月18日微博指数首次跌破2000点，说明关注度已经下降到一定水平，因此以9月17日作为第一阶段的结束，由于8月13日微博指数的数量级巨大（1566468点），因此其他部分的折线变化较不明显（见图1）。

图1 第一阶段“微指数”中关键词“天津爆炸”的热词趋势

第二阶段为2015年9月18日至2016年2月10日，这一阶段是矛盾冲突逐渐减弱，关注度下降并趋于平稳的阶段，其间虽然也有起伏，但数量级与第一阶段相比已大幅降低，最高仅为10648点，因此我们主要选取其中的四个关键时间节点进行抽样（见图2）：①天津爆炸消防员昏迷一个多月后醒来（2015年9月22日）；②时隔两个月天津再次发生爆炸的次日（2015年10月13日）；③天津