出版时间:2008年12月 |
一 发达国家产业结构调整的特点
结构调整是推动经济发展的基本因素之一。从一定意义上说,经济发展是通过经济结构的调整和转化而实现的。在结构调整中,通过技术进步和转化、产业转化、体制和组织创新,一方面淘汰落后生产能力,另一方面形成新的经济增长,从而为经济的进一步发展提供动力。
第二次世界大战以来,发达国家产业结构经历了三次重大调整。第一次发生在20世纪50年代,美国将钢铁、纺织等传统产业向日本、西德等国家转移,自己则集中发展半导体、通信、电子计算机等技术密集型产业。日本和西德由此加快了工业化进程,经济得到蓬勃发展,实力大大增强。第二次发生在20世纪60~70年代,日本、西德等国家将部分劳动密集型产业向发展中国家,尤其是东亚地区转移,本国转向集成电路、机械、精细化工、家用电器、汽车等耗能、耗材少,附加值高的技术密集型产业。“亚洲四小龙”等获得了扩大劳动密集型产品加工与出口的良机,实现了由进口替代型向出口导向型的转变,一跃成为新兴工业国家或地区。第三次发生在20世纪90年代以来,发达国家产业结构调整的重心由第二产业向第三产业转移,第一产业和第二产业在GDP中的比重下降,第三产业在GDP中的地位和作用日益增强。调整的重点是加快以信息技术为核心的高新技术产业的发展,推进产业结构的高级化。以上情况说明,西方发达国家的三大产业结构中,就总体经济规模和比重而言,先是第一产业超过第二产业,继而第三产业又超过第二产业。
根据各发达国家的发展历程和国内外产业结构演变的相关理论,对于产业结构的演化阶段有几种常见的划分方法,其中从三次产业的角度来划分,产业结构的演进经历了以第一产业为主体的阶段、以第二产业为主体的阶段和以第三产业为主体的阶段。第一产业本身则经历了从粗放型农业到集约型农业、再到生态农业的发展。第二产业本身也经历了从轻纺工业为主到基础型重化工业为主、再到加工型重化工业为主的发展。第三产业本身也经历了从传统服务业到现代服务业的转变。
二 泛珠三角区域产业结构演变进程与目前所处阶段
对比我国三大产业的结构,尤其是泛珠三角的产业结构,其发展过程和趋势是否会遵循发达国家产业调整的三二一模式,我们可以通过其演变过程和现状的数据回归分析,鼓励发展对经济总量贡献率最大的产业,指出泛珠三角三大产业的调整趋势。
通过分析泛珠三角区域(以下简称泛珠)1952~2006年以来的数据(数据来源:中国国家统计局网站),可以看到泛珠的产业结构发生了较大变动,在这期间产业结构的变动大体可分为三个阶段,见图1。
第一阶段从1952~1960年,在此阶段,第一产业占绝大比重,第二产业次之,最少的是第三产业。但是第二产业发展较快,所占比重迅速上升,而第一产业发展比较缓慢,所占比重迅速下降。这与当时国家发展的政策是有很大关系的。第三产业稳步发展,所占比重稳中略升。
第二阶段从1961~1980年,在此阶段,第一产业比重在1961年有了激增,一来因为第二、三产业产值下降了,二来农业产值有所增加;相应的,第二产业的比重在这一年陡降。但是随后在这一阶段中,第一产业比重稳中有降,第二产业比重则是起伏上升;在这一阶段,第三产业缓慢发展,比重在初期下降后变得平稳。
第三阶段从1981~2006年,在此阶段产业结构很平稳地变动,变动的趋势很明显:第一产业比重以更快的速度下降;第二产业比重有所波动,但总体比重稳定地跨上了一个台阶,成为比重最大的产业,目前已经稳定在40%~50%的区间内了;第三产业比重稳步攀升,已经接近了第二产业的水平,超过第一产业成为比重第二大的产业。
图1 泛珠三角区1952~2006年间三次产业GDP比重的变动
国家统计局2007年7月11日在北京发表公告称,经初步核实,2006年中国GDP现价总量为210871万亿元,比上年增长11.1%。按初步核实数计算的三次产业结构,第一产业占11.7%,第二产业占48.9%,第三产业占39.4%,总体情况基本与2005年持平,变化不大,第二产业所占的比重仍然最大。泛珠区域2006年GDP为66866.33亿元,比上年增长16.67%;产业结构与全国水平相似,第一产业占13.02%,第二产业占46.78%,第三产业占40.19%。
综上所述,从产业结构演进的进程来看,产业结构一般要依次从低级阶段发展到高