一 我国地理信息企业发展的现状需要企业转型升级

2014年地理信息产业被国务院正式确定为战略性新兴产业，关系国家安全和人民生活水平的提高，具有十分鲜明的生产性服务业和高新技术产业的特点，陆续推出了一系列政策，支持产业发展。同时近年来随着卫星遥感、移动通信、信息技术和大数据行业的飞速发展，国内地理信息产业进入爆发性增长的历史机遇期。但是目前仍然存在一些问题。

（一）目前国内地理信息产业仍处在初级阶段，产业整体需要迅速升级

一方面，地理信息应用整体较初级，企业竞争格局也处于较低端的价格竞争阶段。根据国家测绘局数据，截止到2015年末，全国测绘资质单位总数达到15931家，其中甲级资质单位只有896家，占比仅为5.6%。行业整体上呈现地理信息产业中小企业占比高，劳动密集型企业占比大，技术竞争力较弱，核心技术匮乏，竞争主要看地域性关系维护的现状。

因此，尽管行业近年平均增长仍能保持在20%左右，地理信息企业家仍能深切感受到发展模式的瓶颈、后劲匮乏的压力，期待开拓发展新动力，企业的战略转型已经成为热点。然而，如何进行战略转型，如何借助资本的力量完成战略转型，企业家们普遍在寻求突破。

另一方面，随着行业的蓬勃发展、应用领域不断扩大，越来越多的新型商业模式、新型应用技术蓬勃发展，带动了一批高成长性的企业涌现，推动地理信息产业向更高更强发展。然而，A股上市地理信息企业迄今只有19家，尽管新三板的推出使得130余家地理信息相关企业得以挂牌（截止到2016年9月4日），而其中能够进入新三板创新层，获得更多资本关注的地理信息企业，也只有24家。广大地理信息企业还不能够充分利用资本助力，解决发展瓶颈，获得加速发展的动力。

地理信息产业的发展、企业的壮大，亟须理解行业发展趋势、洞悉行业企业特征的金融机构的支持。本文将基于此，依次论述地理信息产业基金能够为地理信息企业提供哪些服务，如何从资本角度，扶助企业实现战略转型，加速企业上市腾飞。

（二）地理信息企业的自身发展瓶颈需要战略转型

企业战略转型是指企业为了重新建构竞争优势，基于产业特质，审视外在竞争环境变化以及企业所具备的战略资源基础，通过产业选择的调整及经营模型的改变而制订战略。

地理信息行业诸多企业都面临着要不要转型的决策。以传统测绘企业为例，传统测绘企业属于劳动力密集型低附加值企业，虽然业务稳定，政府在基础测绘上投资较多，仍然有不少测绘企业近年尤其感觉路越走越窄，业务爆发点少，发展进入了瓶颈期。

从外部因素看，一是经过几十年的竞争，市场格局已经基本形成，各家企业每年的业务量基本固定在一个稳定的区间内，想要进一步突破困难较大。二是传统测绘市场的区域封闭性较强，跨地区经营和跨地区营销难度较大，成本非常高。

从内部因素看，传统业务人力成本居高不下。项目多的时候，队伍不够用，项目少的时候，养人成本太高，随着中国劳动力成本的不断攀升，传统业务利润越来越受到挤压，传统测绘业务受到挑战；项目端模式变化导致财务成本升高，挤压利润，传统模式难以为继。对于像农业经营权确权、土地详查之类的政府项目，一些项目工期比较长，人员投入多，提高生产效率难度大，同时随着政府项目支付方式从预付向押金加延期支付的转化，企业垫资的成本和压力大大提升。

除了传统测绘企业，产业链上还有不少二维、三维一体化平台公司，主要通过提供三维数据建模服务，以数据生产商的角色参与市场竞争。由于技术门槛低，很多测绘公司经过简单的培训都能做三维数据建模，数据生产也同样逐渐发展成为劳动密集型业务，在同质化竞争愈加激烈的情况下，劳动力成本又普遍高于传统测绘企业，利润下降趋势明显。

测绘地理信息行业的大环境只要是政府采购服务模式主导的，地方区域性市场的隐性壁垒就会一直存在。即便是大型企业掌握核心技术，客户资源依然是核心竞争力必不可少的因素，二、三线企业开拓市场难度大，企业增长乏力，同样存在转型的压力。

然而战略转型是一个系统工程，转向哪里，如何转，有哪些风险，如何规避风险，在不伤筋动骨的情况下，成功脱胎换骨，是地理信息企业家们必须先行考虑的问题。

二 地理信息企业进行战略转型的路径选择

企业战