青年科技人才是创新文化建设的重要群体，具有学历高、创新性强、人格独立、自尊心强、重视工作的创造性与成就感、对个人发展空间具有迫切需求等特点。为抢占国际竞争和创新发展先机，世界各国均将青年科技人才的培养和储备纳入国家战略，纷纷制定各种政策吸引和留住青年科技人才，青年科技人才的培养和储备成为全球关注热点。

在中国现实的社会背景下，支持年轻科技人才成长显得尤为重要。因为我国传统文化讲究师道尊严、论资排辈，这在一定程度上阻碍了年轻人的创新能力和创造性思维。此外，现代青年科技人才面临严峻的发展起步环境，在成长过程中普遍受制于研究平台、生活条件、工作资历等因素，这在一定程度上压制了青年科技人才的成长。因此，现阶段国家关注青年科技人才的发展具有重要的现实意义。年轻科学技术人才的数量与质量将决定我国在未来发展中能否真正在科技领域与世界领先水平接轨，这是我国科教兴国、人才强国战略的核心。对此，饶毅、施一公在《支持年轻人构建中国科学的未来》一文中指出：“完善体制的重要举措之一就是支持年轻人，特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者，以及当代科学研究的主力军——博士后和研究生。”

鉴于青年科技人才发展对国家及地区科技创新与可持续发展的重要性，《首都中长期科技人才发展规划纲要（2011-2020年）》指出，要加大对青年创新人才的发现和培养工作力度，统筹北京市科技人才培养项目，构建青年创新科技英才培育链条，建立非公有制经济组织、新社会组织青年科技人才联系机制。本报告围绕“完善首都青年科技人才培育链条、构建青年科技人才联系机制”这一目标开展研究，力图构建和完善首都青年科技人才的发现、培养与使用机制，促进首都青年科技人才的开发与培育。

一 相关理论

（一）青年科技人才的内涵与特征

科技人才是有品德、有科技才能和有某种特殊科技特长的人，是掌握特定知识或特定生产工艺技能并有较大社会贡献的人。青年科技人才是处于青年阶段的科技人才。本研究的主要研究对象，是年龄在24～45岁的，有品德、有知识、有才能的，掌握特定知识或特定生产工艺技能并有较大社会贡献的、具有科技特长的人才。青年科技人才具有以下主要特征。

1.受过良好教育

青年科技人才普遍受过高等教育，有良好的教育和学术背景，青年科技人才通常具有扎实的专业知识，掌握科学研究和科技创新方法，能够胜任本专业领域的科技创新工作。

2.学习能力较强

青年科技人才头脑敏捷、思维活跃，能够敏锐地跟随现代科技的发展，迅速掌握科技创新活动中所需的知识，并消化吸收。

3.科技创新能力较强

许多研究都表明，30～45岁的青年科技人才处于创新活跃期和产出高峰期，科技创新能力较强。

（二）青年科技人才成长需求因素分析

为更深入了解青年科技人才队伍状况，改善青年科技人才管理工作，为青年科技人才的培养、评价等相关政策制定提供有价值的参考依据，本报告对首都青年科技人才的成长需求进行了调研。调研结果显示，青年科技人才的成长需求尽管存在明显的年龄差异、性别差异、时代差异和地域差异，但大致可归纳为10项，即经济收入、研究氛围、团队科研目标、团队远景目标、团队知名度、单位知名度、个人发展空间、所在城市的整体环境、家庭因素（住房、子女上学）和团队或单位领导的支持。其中，个人发展空间、单位研究氛围、团队科研项目和经济收入是青年科技人才比较看重的因素。

1.个人发展空间

青年科技人才从事的是知识与技术创新工作，是通过学习或利用已有的知识与技术来创造新知识、新技术、新产品的过程。在职业生涯初期，多数青年科技人才处于较低岗位，个人能力能否提升、单位岗位层级结构合理与否及未来发展前景与预期（即未来个人发展空间）是青年科技人才关注的重要问题。

2.经济收入水平

经济收入是青年科研人员生活质量提高的最基本保障。青年科研人员接受了良好的教育，投入了比社会上一般同龄人更多的时间、金钱和精力去获取知识和专业技能。因此，获得一份较丰厚的报酬不仅是对投资回报率的一般要求，更被看作衡量自我价值的标准。另外，经济因素会影响科技创新人才的工作状态。调查表明：在各种不同激励方式的重