习近平总书记强调，实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力。实施创新驱动发展战略、着力提升自主创新能力，已经成为当前各地大力推进的一项重要工作。在新常态下，我国经济增速下滑已经超越了阶段性的波动范畴，成为未来一段时期内趋势性的问题。传统的增长方式不可持续，新的经济增长点需要加快形成，走创新驱动发展道路成为大势所趋。创新驱动发展，科技创新是核心，企业主体是关键，尤其是极具市场活力的民营企业，在促进创新，探索新技术、新产业、新业态等新的经济增长点方面发挥着重要作用。近年来，广州市出台了许多支持创新驱动发展、走自主创新之路的优惠政策，并且这些政策开始逐步向民营企业倾斜。在新形势下，进一步探索广州民企创新驱动发展中存在的困难，更大程度释放民营企业科技创新的活力，仍然具有十分重要的现实意义。

一 基本情况

近年来，广州积极推进创新驱动发展战略的实施，大力发展战略性新兴产业，知识产权保护环境和创新环境不断改善，民营科技企业的科技创新活动日益活跃，民营科技企业继续发挥着广州科技创新、经济发展、社会进步的重要作用。据统计，2014年，广州新认定高新技术企业592家，其中民营高新技术企业511家，占86.3%；复审通过高新技术企业151家，其中民营高新技术企业141家，占93.4%。截至2014年底，广州共拥有高新技术企业1656家，其中，民营高新技术企业1477家，占89.2%，创历年新高（见图1）。从技术领域看，在电子信息技术、新材料技术、新能源及节能技术、资源与环境技术领域的高新技术企业中，民营科技企业的占比最高，均超过了90%。广州民营企业正加速科技和创新的步伐，在促进产业结构调整和经济发展方式的转变中，已成为广州发展高新技术产业和战略性新兴产业的主力军与先头部队。

图1 2010～2014年广州民营高新技术企业发展情况

（一）探索路径

总结广州民营企业科技创新的探索路径，主要有如下几种模式。

1.从技术引进到自主创新。一是引进技术设备消化吸收再创新。大多数民营科技企业创业之初，拥有的各种技术和专利很少是自主研发获得的，基本都是依靠购买，先引进和使用技术，然后消化和掌握技术（特别是核心技术），在积累了一定的资金和研发实力后，转向独立研发和创新，减少了对外技术的依存度。二是合作生产与合资生产。合作生产与合资生产是改开放之初广州很多企业引进国外技术的重要模式，有些民营企业开始缺乏自主创新实力，又看好技术创新的发展前景，与外资企业达成合作，共同开展技术研究和产品开发。

2.从商贸经营向自主创新转型。广州有一批民营科技型在创业之初并非科技型企业，经营商贸起步，积累了一定量的资本，并逐渐认识到科技创新对提升产品附加值和企业长远发展的重要性后，开始向自主创新转型。以锐丰音响为例，1993年成立之初，从事商贸代理，主营音响器材，之后自创品牌，从自主生产到自主研发，终成为多个国内外重大赛事扩声系统的独家供应商，将中国专业音响品牌推向了世界。

3.以自主创新起步不断发展壮大。金发科技主要从事高性能新材料研发、生产和销售，从创业伊始就坚持走自主创新之路，开发出具有知识产权的高性能改性塑料产品，随着自主创新的不断深入，企业发展越来越快，竞争优势也越来越明显。目前企业的研发团队中已有12名院士级专家顾问、52名海内外高级专家顾问和4名国务院特殊津贴专家、100多名博士、400多名硕士，该公司2014年研发投入6.3亿元，已经发展成为亚洲第一、全球第四的改性塑料生产企业。

4.自主创新与产学研相结合。有些企业为了研发出行业领先的产品，除了坚持自主创新，还与研发实力出众的科研院所建立合作关系，依托优质的研发资源，加快抢占行业制高点。以中海达卫星导航技术股份有限公司为例，公司有自己的研发团队，拥有140多名研发人员，研发费用金额持续增加，报告期研发费用总额占营业收入总额的比重达到7.17%，对自主创新的重视可见一斑，公司还与武汉大学、中南大学、大连舰艇学院、中国科学院测量与地球物理研究所等国内GNSS领域的顶尖院校建立了产学研合作关系，更大程度地提升了公司的科研实力。

5.依托孵化器开展自主创新。目前，孵化器已是各地普遍采用的推动科技创新的重要平台，孵化