2012年，党的十八大报告首次提出到2020年全面建成小康社会。2014年，习近平总书记进一步提出“四个全面”战略布局，全面建成小康社会不仅是处于统领地位的战略目标，而且是实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键一步。2015年，十八届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，对全面建成小康社会做出战略部署。全面建成小康社会是建成“全面小康”社会，而不是“基本小康”“整体小康”的社会。本报告对长江中游城市群全面小康社会建设的现状和面临的形势进行分析，提出发展目标、主要任务和政策建议，努力促使长江中游城市群在中西部地区率先全面建成小康社会。

一 长江中游城市群全面小康社会建设现状

（一）综合经济实力增强

图1 2014～2015年长江中游城市群主要经济指标

长江中游城市群2015年生产总值达到6.65万亿元，比上年增长9.0%，占全国生产总值的比重提高到9.8%（见图1），人均生产总值为8700美元左右。2015年，实现地方财政总收入8803亿元、地方公共财政收入5291亿元，分别比上年增长13.4%、14.3%。全社会固定资产投资、全社会消费品零售总额达到5.96万亿元、2.67万亿元，分别比上年增长16.9%、12.2%。规模以上工业企业发展迅速，实现增加值2.76万亿元，比上年增长8.5%。主导产业不断发展壮大，装备制造、汽车、电子信息、食品等一批产业突破5000亿元。第三产业增加值达到2.63万亿元，占生产总值的比重提高到39.5%。各类金融机构年末存款余额为8.63万亿元，贷款余额为6.25万亿元。农业综合生产能力显著提升，粮食产量突破6200万吨，比上年增长1.2%。

表1 2015年长江中游城市群分地区相关经济指标及增速

分地区来看，环长株潭和环鄱阳湖城市群经济增速较快，2015年增速均超过9%，长沙、九江、南昌、湘潭经济增速分别达到9.9%、9.7%、9.6%、9.6%。环鄱阳湖城市群（按10个地市统计）2015年实现地区生产总值1.49万亿元，比2014年增长9.4%，10个地市中有7个增速超过9%；规模以上工业增加值增速达到9.3%；实现地方财政总收入2500多亿元，其中，地方公共财政预算收入1700多亿元，分别比上年增长13.1%、9.3%；全社会固定资产投资增速达15.9%。环长株潭城市群也保持了较快增长，2015年实现地区生产总值2.34万亿元，占整个长江中游城市群地区生产总值的35.2%，增速达9.2%；人均地区生产总值达到5.66万元；全社会固定资产投资增速在三个地区中最高，达到18.7%；地方财政总收入和地方公共财政预算收入也保持了较快增长，增速分别为13.4%、10.2%；各类金融机构年末存款余额为2.77万亿元，占整个长江中游城市群的32.1%。“武汉城市圈+宜荆荆襄”2015年实现地区生产总值2.83万亿元，占整个长江中游城市群的42.5%，人均地区生产总值为6.45万元，在三个地区中居首位；实现地方财政总收入和地方公共财政预算收入4156亿元、2642亿元，分别占长江中游城市群的47.2%、49.9%，增速在三个地区中最快，分别为14.8%、16.7%；各类金融机构年末存款余额为3.7万亿元，占整个城市群的42.9%。

（二）产业转型升级加快

近年来，长江中游城市群各省积极推动产业转型升级，江西省政府2014年3月出台了《关于工业重点产业升级发展的指导意见》。湖北省委、省政府2015年3月印发的《湖北产业转型升级发展纲要（2015～2020）》提出，要抢抓世界新一轮科技革命机遇，加大供给侧结构性改革力度，重点实施“三大工程”，推进“十个重大专项行动计划”等，长江中游城市群先进制造业和战略性新兴产业加快发展，2015年高新技术产业实现增加值突破10000亿元，占GDP的比重为15.4%，占全国高新技术产业增加值的37.9%（见图2）。服务业比重明显提高，2015年长江中游城市群第三产业比重达到39.5%（见表2），比2014年提高2.1个百分点。传统农业加速向现代农业转变，粮食总产量突破1255亿斤，农业现代化取得明显进展，农产品加工业获得迅速发展，农产品加工产值与农产品产值的比重大大提升，农产品加工企业不断涌现，例如，雨润集团、稻花香集团、枝江集团等，企业投资效率和效益不断提高，创新能力不断增强。

图2 2015年长江中游城市群及各地区高新技术产业增加值占比情况

表2 2015年长江中游城市群及各地区三次产业构成情况

表2 2015年长江中游城市群及各地区