一 环鄱阳湖城市群的发展基础与在长江中游城市群中的战略定位

（一）环鄱阳湖城市群的发展基础

按照国家关于长江中游城市群的界定，环鄱阳湖城市群空间范围以南昌为核心，以昌九工业走廊为重点，以环湖设区市九江、景德镇、鹰潭为主要支点，以环湖高速公路和铁路为轴线，辐射周围50公里左右范围，^[1]具体包括：南昌、九江、新余、景德镇、鹰潭、宜春、萍乡、上饶8市全境，以及吉安新干县和抚州的临川区、东乡县，共61县（市、区），总面积为8.81万平方公里，占全省国土总面积的52.8%，总人口为3031.27万人，占全省总人口的66.74%。该范围以鄱阳湖生态经济区38个县（市、区）为主体，东北沿沪昆线拓展到上饶市全境，与皖江城市带对接，向西沿沪昆线拓展到新宜萍全境，与长株潭城市群相连。

环鄱阳湖城市群的发展基础主要体现在以下几点。

1.地理交通优势非常突出

环鄱阳湖城市群地理位置得天独厚，东临长三角、珠三角、闽东南三大经济发达地区，西接长江中上游地区，既是沿海发达地区的直接腹地，又是连接沿海与内陆沟通的枢纽。以高速公路构筑的路网为主，形成的以南昌和九江为交通枢纽的环鄱阳湖城市群能连通江海，并可与武汉城市圈、长株潭城市群、中原城市群、皖江城市带实现高效联系与有效对接，因而在长江中游城市群中的纽带作用非常突出。

由于多年来的大力投资与建设，环鄱阳湖城市群建成了比较健全的交通运输网络，以京九铁路、浙赣铁路为骨干形成的铁路运输网，以高速公路、国道与省道等各级公路构筑的公路交通网，以九江港为水路枢纽与长江运输航道连接形成的水路交通一起架构了环鄱阳湖城市群的现代交通。

（1）水上交通

以九江港与南昌港为枢纽形成的长江水路和赣江内河航运是鄱阳湖流域的主要水上交通。九江港位于长江中游，是江西唯一的对外开放一类水运口岸，由于九江毗邻武汉城市圈、皖江城市带和长株潭城市群，因而是长江中游城市群的水上交通关键节点。南昌港是赣江的第一大港，是江西甚至中部地区内河航运的重要枢纽，对于沟通长江中游城市群内部的经济联系有重要作用。

（2）公路交通

由于各级政府非常注重公路交通基础设施建设，环鄱阳湖城市群内公路交通发展迅速，尤其是二级及以上高等级公路占比大幅提升，改善和优化了公路等级结构。同时，农村公路的大规模建设，使大部分农村能够被公路交通网络覆盖。

（3）铁路交通

环鄱阳湖城市群的核心——南昌历来是铁路交通的枢纽。京九线和浙赣线分别是南北向和东西向，它们形成的铁路主干线基本保证了环鄱阳湖城市群与外区沟通联系的要求。伴随着高铁大规模的建设，环鄱阳湖城市群进入高铁时代，内部城市间以及与外区的沟通联系越来越方便快捷。

2.生态环境优势比较显著

通过实施重大生态工程和一系列重大举措，江西生态环境质量得到进一步巩固提升。鄱阳湖生态经济区内的湿地公园由3个增加到24个，湿地面积由46937.5公顷增加到74309.8公顷；建有林业自然保护区70处，其中国家级5处；区内38个县（市、区）城镇生活污水处理设施实现全覆盖，城市生活垃圾无害化处理率达90%；全省森林覆盖率由60.1%提高到63.1%，地表水监测断面水质达标率由76.3%提高到80.8%，该区城市环境空气质量全部达到国家Ⅱ级标准，区域生态环境质量继续位居全国前列^[2]。

3.自然资源非常丰富

一是矿产资源丰富。区域内发现矿产资源超过100种，金、铜、铅锌、锑、硫、萤石、石灰石、海泡石黏土、锰、煤等矿产资源丰富。该区域有巨大的开发价值。

二是土地资源占全省比重大。环鄱阳湖城市群总面积为8.81万平方公里，占全省国土总面积的52.8%，对全省经济社会发展的支撑作用非常强。

三是水资源十分充足。区域内多年平均降水量为1570毫米，水资源总量为940.11亿立方米，鄱阳湖天然容量达到300亿立方米以上，调蓄长江中上游和江西五大河流的来水，由湖口入长江的水量多年平均值为1457亿立方米，超过黄、淮、海三河入海水量的总和。

四是生物资源品种繁多。鄱阳湖有水生维管束植物102种、浮游生物266种、鱼类122种、豚类2种、已鉴定的贝类87种。此外，还出产众多的贝类、虾、蟹、水禽、莲藕和湖草等水生动植物。保护区有鸟类300多种，其中水鸟115种，约占全国225种水鸟的51%^[3]。

4.经济发展基础比较雄厚

2013年，环鄱阳