当前中国的“80后”“90后”青年被称为是“网络原住民”的一代，他们见证了互联网从新生到兴盛，随着虚拟与真实的日趋融合，互联网正在改变他们的生活和思维方式，甚至成为他们生活空间和环境的本身。蕴含于信息技术中的一个颠覆性特征在于草根性和交互性。随着互联网技术的突飞猛进，超链接空间所建构和容纳的交往空间日益凸显，网络正在成为一个浮现之中的公共生活平台。作为与高科技天然亲近的一代，青年在这种公共生活中扮演了何种角色？政府的引导与青年参与如何互动？青年又是如何利用自身知识和年龄优势，在日常的网络行为中，充分建构和扩张自己的表达空间，培育自身的公共精神？

一 互联网在中国的发展

1987年9月，在德国卡尔斯鲁厄大学（Karlsruhe University）维纳·措恩（Werner Zorn）教授带领的科研小组的帮助下，北京计算机应用技术研究所（ICA）建成了第一个电子邮件节点，并于9月20日向德国成功发出了一封电子邮件，邮件内容为“Across the Great Wall we can reach every corner in the world”，以此作为中国互联网发展的起点。在迄今为止的25年中，中国互联网得到了迅猛的发展。

中国互联网络信息中心（CNNIC）在北京发布的第32次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年6月底，中国网民规模达到5.91亿，家庭宽带网民数达4.64亿，互联网普及率为44.1%。网站数294万，国际出口宽带数2098150Mbps，IPv4为3.31亿，域名数为1470万。

从学历结构来看，网民整体学历偏低，初中学历占36.3%，高中/中专/技校占32.3%，大专及大学本科以上占20.3%，反映出经过数十年的发展，中国互联网使用的门槛已有所降低，已成为民众日常生活中不可或缺的一部分。

图8-1-1 中国网民的学历结构

从职业结构来看，学生和白领依旧是互联网的主要使用群体，占网民总数的26.8%，白领（党政机关事业单位一般职员、企业/公司一般职员、专业技术人员）占网民总数的21.3%，个体户及自由职业者占网民总数的17.8%。较之2012年的数据，无业/下岗/失业人员的比例从9.8%上升到11.2%，同样显示了互联网门槛的逐步降低。

图8-1-2 网民职业结构

图8-1-3 网民个人月收入结构

从网民个人月收入结构来看，大多数（35.6%）网民的月收入在2000到5000元之间，与白领群体呼应。另有部分网民收入较低，1000元以下的有27%，无收入的有8.9%，这部分网民中应该包括大量的学生群体。另外，6.5%的网民月收入在5000～8000元，4.7%的网民月收入在8000元以上。

不过，尽管中国互联网数十年来发展迅速，但较之发达国家的发展水平还有差距，上网费用较高。根据国际电信联盟最新公布的2012年全球信息通信技术发展指数，^[1]中国排名较2011年上升1位，在157个经济体中排名78位。国际电联在报告中还分析了2012年各国的宽带使用成本和可承受性。报告依据入门级固定宽带签约服务的费用占人均国民总收入的百分比，对169个经济体的固定宽带价格进行了排名，中国名列第99位。报告利用一项新制定的移动宽带综合价格分指数，对110个经济体进行了排名，中国名列第101位。因此，中国的互联网使用还是具有一定的门槛，对收入和知识结构都有相应要求。

从上述结构化的描述中可以了解到，以大学生和白领为代表的高学历青年群体正是中国互联网的主要使用者，同时他们也是互联网使用的主要引领者。

互联网使用的主要引领者：高学历青年群体

从CNNIC历次报告可以看出，网民人口及结构经历了如下变化。

从表8-1-1中可以看出，在中国政府的大力推动下，15年间，中国网民人口总数从1997年的62万迅速增长到如今的5.64亿。从网民的学历结构看，接受过高等教育的群体是最先接触互联网的主要人群，该群体占网民总人口的比例2000年时曾高达70.1%，后随着互联网的普及逐渐下降，在2006～2008年，随着网络的娱乐化功能增强，门槛降低，低学历群体大规模加入，至今高学历网民群体比例下降到21.1%。从网民的年龄结构变化也可以看出相似的趋势：青年群体是最早的“触网”者，起初的比例占到总人口的83.8%，后随着互联网的普及，幼年及中老年网民增加，青年网民比例下降至55.7%左右。因此，可以说，青年群体不仅是互联网的重要使用者，而且还是网络应用的引领者，中国近十多年的网络参与近乎可以视为青年公共参与的写照，其中，又以高学历青年群体为最主要部分，学生和白领（毕业生）