一 遵义“十二五”期间经济增长速度现状

（一）遵义市“十二五”期间经济增长速度的现状特征

1.增速较快

由表1可看出，遵义市地区生产总值年均增速从“九五”时期的不足两位数，到“十二五”时期高达14.84%的高速增长，年均增速提高了5.66个百分点，“十二五”是增长最快的五年。

表1 “九五”至“十二五”时期遵义地区生产总值年均增速对比

2.质量较高

从图1可看出，“十二五”期末遵义市三次产业结构调整为13.2∶46.8∶40，第二、第三产业比重之和分别比“十五”“十一五”高8.5个、2.2个百分点，产业结构调整步伐加快，发展质量较高。

图1 “十五”至“十二五”时期遵义三次产业结构对比

3.效益趋好

由图2、图3可看出，“十二五”期间遵义市财政两项收入、城乡居民人均可支配收入呈逐年上升趋势，与GDP增长同步，说明遵义市经济发展效益趋好。

图2 “十二五”时期遵义财政两项收入

图3 “十二五”时期遵义城乡居民人均可支配收入

（二）遵义与全国、贵州省及其他市（州）的比较

1.增速高于全国、全省平均水平

据统计资料，“十二五”规划前四年，全国GDP平均增速为8%，贵州省为13%左右，遵义市为15.32%。由此可以看出，遵义“十二五”前四年的GDP年均增速高于全国、全省平均水平。

2.在全省9个市州中走在前列

从表2中可看出，在全省9个市州中，遵义市“十二五”时期前四年经济平均增长速度处于全省第5位，位居全省前列。

表2 “十二五”时期前四年贵州9个市州GDP平均增速

3.在西部30个非省会城市中增长较快

遵义市地区生产总值从2010年的第14位上升为2014年的第7位，增速从2010年的第22位上升为2014年的第1位，地区生产总值和增长速度在西部30个非省会城市中排位逐年靠前，进位较快。

（三）存在的主要问题

1.总量仍较低

一是与贵阳标兵的总量差距在拉大，从2011年的262亿元扩大到2014年的623亿元，年均扩大差距155.75亿元。二是与西部其他市州相比，总量虽逐年提升，但与第一名鄂尔多斯的差距也是逐年扩大，由2010年的1734.47亿元扩大为2014年的2287.8亿元，差距总量超过遵义市GDP总量（2014年为1874.36亿元）本身。三是与总量相当的柳州市、咸阳市、通辽市相比来看，总量分别相差246.4亿元、125.6亿元和12.4亿元，总量差距也不小。

2.增速仍较慢

一是“十二五”时期前四年，遵义GDP增速在贵州省分别排位为第2、第3、第9、第4，GDP增速排位起伏较大，未能保持均衡增长。二是从“十二五”时期前四年GDP年均增速来看，遵义虽高达15.3%、位列全省第5位，但从遵义作为全省第二大经济体的角度来讲，未能保持全省第一方阵，增速还较慢。三是从对标贵阳来看，遵义“十二五”前四年年均增速比贵阳低0.4个百分点，比毕节、黔西南州仅多0.02个、0.05个百分点，差距很小。综合来看，遵义发展速度还不够快。

3.差距仍较大

一是遵义2014年全面小康实现程度为84%，其中经济发展方面的实现程度仅为71.7%，低于全面小康目标值23.3个百分点，是遵义市率先实现全面小康的短板。二是从全面小康核心指标来看，2014年遵义市人均GDP为30484元、实现程度58.9%，低于全面小康目标值36.1个百分点；居民人均可支配收入14541元、实现程度65.8%，低于全面小康目标值29.2个百分点；这两个与经济发展密切相关的核心指标离目标值差距都较大。三是从与经济发展密切相关的R&D经费支出占GDP比重、第三产业产值占GDP比重、文化产业产值占GDP比重、单位GDP能耗等指标来看，这些指标分别低于全面小康目标值21个、15.4个、32.8个、23.6个百分点，差距和欠账都比较大。

二 遵义“十三五”期间经济增长速度展望

（一）“十三五”发展形势方面

1.挑战方面

一是从国际来看，世界经济仍处于危机后的深度调整期，“十三五”时期世界经济将延续低位复苏、分化调整、风险不断的态势，新的贸易争夺战将使国际经济形势更加复杂，不确定、不稳定性因素仍较多。二是从国内来看，经济进入新常态，下行压力加大，传统产业产能过剩、新兴产业尚未形成，产业结构、需求结构、区域结构等结构性问题仍然存在，继续保持较快增长将面临不少困难与挑战。三是从周边来讲，贵阳、泸州、重庆等与遵义市合作的周边城市近年来发展迅速，由于同处西部内陆地区，区域竞争在所难免，并将进一步加剧，同时遵义市在技术、资金、人才等生产要素方面的集聚能力明显处于劣势，比较优