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李 扬
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    河北省产权交易中心

    作者:王彪 江庆红 出版时间:2012年01月
    摘要:本文主要探讨了河北省产权交易所的发展情况。首先对河北省交易所的基本运行情进行了概述,然后对在河北省的交易所的业务拓展情况进行分析,最后对产权交易所未来发展状况进行了展望。

    一 基本运行

    2010年,河北省产权交易中心全面贯彻落实省委、省政府、国务院国资委和省政府国资委的有关精神,深入开展创先争优活动,积极推进学习型党组织建设,进一步解放思想、开拓创新。通过各地办事处和省中心的共同努力,在全面规范企业国有产权交易业务,积极推动各类产权、股权、债权、资产进场交易,认真做好股权托管、国有资产管理事务性等工作基础上,进一步提高服务意识,注重业务创新,积极拓展金融资产交易、企业增资扩股进场交易等新兴业务领域,进一步强化产权市场投融资功能,加大服务河北企业赴天津股权交易所上市工作力度,努力构建综合性要素市场平台。一年中,全省产权市场完成产权交易项目243宗,交易金额18.79亿元,盘活存量资产63.6亿元,实现直接融资3.82亿元,核实处置行政事业单位国有资产1702万元。

    二 业务拓展

    (一)积极谋划产权市场“十二五”发展规划,创新跨越式发展理念

    围绕产权市场转型与跨越式发展,本着为全省加快转变经济发展方式提供多元化市场交易平台的意愿,中心积极谋划,广泛调研,制定了《河北产权市场建设“十二五”发展规划》,科学规划“十二五”期间发展思路与发展目标,在强化国有产权规范交易,完善制度,拓展功能的基础上,拓展公有资产、公有资源、公有产权交易,完善细分市场平台建设,构建河北区域性资本市场平台。

    (二)进一步完善国有产权流转机制,规范创新产权交易业务

    1.完善产权交易制度,强化产权市场规范操作

    认真学习贯彻《企业国有资产法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《企业国有产权交易操作规则》等法规文件,进一步完善产权市场国有产权交易实施细则及配套制度,结合河北省实际,制定了河北省企业国有产权转让操作细则,包括:转让申报及受理、信息披露、受让登记及受理、组织交易签约、结算交易资金、出具交易凭证、保证金转入转出、交易中止和终结、争议调解等9项操作细则,以及拍卖、网络竞价和招投标三项实施办法。

    2.扩大进场交易范围,确保国有资产保值增值

    按照“应进必进、能进则进”的原则,积极推动各类产权、股权、债权、资产进场交易,从提高进场率和竞价率着手,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。全年全省市场完成产权交易项目243宗,交易金额18.79亿元,盘活存量资产63.61亿元。

    3.加强办事处、分市场的建设和管理

    积极开拓县区国有产权交易业务,完善全省产权市场体系。统一的产权交易管理系统已在7个市办事处正式投入使用,实现了省内异地产权交易项目的统一审核、授权交易,满足了国资监管部门从挂牌、意向受让登记、成交等过程进行动态监测的需要。组织各办事处参加产权交易异地管理系统、金马甲竞价系统的应用培训,推动各办事处业务快速发展,进一步提升全省产权市场工作水平,实现全省产权市场同步运行。多次派专人对秦皇岛、唐山、邢台、承德等地指导业务操作,实地解决问题,理顺办事处工作程序。

    4.大力发展经纪会员,采取多种竞价方式,保证交易活跃度,提高交易项目的竞价率与增值率

    全年新增会员单位5家,并组织了多场网络竞价会,两次与衡水办事处联合举办异地网络竞价活动,大大提高了项目增值率。其中,秦皇岛金山葡萄酒有限公司30.55%股权转让项目,通过拍卖方式,成交价3000万元,比评估净资产673万元增值2327万元,增值率高达346%。

    5.与全国最先进的产权交易电子商务平台建立对接,充分利用现代网络技术发掘项目价值

    与国内首家最先进的产权交易电子商务平台“金马甲产权网络交易有限公司”签署战略合作协议,挂牌成立金马甲河北工作站,并组织召开全省业务培训会,全面拓展了全省产权交易项目信息的发布路径与征集渠道,全年组织竞价会8场,使用动态报价大厅竞价标的40个,最高报价轮次102次,最高溢价率556%。

    6.完成“中国产权交易协会”筹备工作

    根据国务院国资委和省国资委的推荐,河北与其他10个省市产权交易机构一起发起成立“中国产权交易协会”,参与制定了协会章程、会员管理办法、议事规则等文件,在2010年11月3日召开的筹备大会上,当选为常务理事单位。

    (三)积极拓展交易范围和交易方式

    一是探索为企业改制提供管理咨询及引进战略投资者等多项服务。按照河北省企业国有产权交易规则的要求操作,